用好“加减乘除”法 跑出党建引领“温暖控申”加速度
栏目:理论探讨   作者:台山市人民检察院 发布时间:2023/07/04 11:17 

近年来,台山市人民检察院坚持以“党建红”引领“检察蓝”,牢固树立“大控申”理念,汲取新时代“枫桥经验”,探求党建引领“温暖控申”与社会治理的融合点,灵活运用“加减乘除法”擦亮“名片”亮度,努力将“温暖控申”品牌从“亮点”做成“亮面”打造和雕琢“党建+控申”特色工作品牌,推动党建与业务同向发力、同频共振,提升检察机关服务群众水平,让人民群众感受更多更好的法治温度和检察服务。该院第六检察部先后获评全国检察机关“文明接待室”、全国“巾帼文明岗”荣誉称号。

一、善做党员先锋作用发挥“加法”。一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。该院不断完善检察长接待日制度,并注重“传帮带”,带领年轻党员到接访一线经受锻炼;注重发挥党员领导干部表率作用,开展院领导包案化解信访矛盾,领导带头一线接访,采取一名领导干部、一个办案小组、一套解决方案、一办负责到底的“四个一”包案机制,加强部门协作联动,发挥党员先锋办案“加法”效应,积极化解信访“老大难”问题。如在办理麦某莎信访案中,院包案领导张维良检察长带领办案组走访市公安局,协调解决麦某莎信访事项,通过组织召开听证会,邀请人民监督员、人大代表和律师参与评议,开展释法说理。同时,会同公安机关积极协调双方当事人进行面对面的调解,最终达成赔偿协议,尽最大努力帮助信访人挽回经济损失。信访人对该院非常满意,听证会上当场签订书面息诉罢访承诺书并表示感谢。

二、巧做简化程序提升效率“减法”。充分发挥内部协调作用,通过支部打通部门“壁垒”,形成密切配合、衔接有力的工作格局,最终实现让群众“最多跑一次”。在减轻群众诉累上做好“减法”。创新运用“五字接访法”,要求党员干警做到“请”字当头、“问”字优先、“审”字贵细、“答”字在理、“帮”字贴心,开展领导接访下访,进一步提高为民服务意识和首办责任,避免群众重复访。如,分管检察长带头赴基层开展接访下访活动,上门接待老上访户刘某玲,认真研究案情,组织召开简易听证会,深入释法说理,努力使其打开“心结”。同时,了解到信访人刘某玲与其丈夫均系残疾人的情况后,及时将国家司法救助金15000元发放到位,缓解信访人的家庭困难情况,并跟踪回访了解家庭生活状况,鼓励其乐观面对生活。最终,刘某玲对作出的不支持其监督申请的结果表示信服,承诺今后不再信访。

三、勤做司法救助提标扩面“乘法”。结合“我为群众办实事”实践活动,践行新时代“枫桥经验”,主动上门接访,变“群众找我来办事”为“我替群众去办事”。组织开展“司法救助大摸底、巩固脱贫攻坚战、助力乡村振兴”专项行动,构建多元化综合救助格局,做司法救助提标扩面的“乘法”,为因案增贫、因案致贫、因案返贫的困难群众及时提供有效帮助,将党和政府的温暖送到困难群众手中。2020年以来共办理司法救助案件51件97人,发放救助105.53万元,同比救助金总额上升168%,人均救助金额10879.62元,案均救助金额20692.61元。2022年,四川籍外来务工人员孙某培因一起故意伤害案,造成重伤二级,丧失劳动能力,前期治疗费用已达20万余元,其中拖欠医院8万多元无钱交纳,且仍需后续治疗,肇事者无力赔偿,原本家庭困难的孙某培生活陷入雪上加霜的境地。针对孙某培亟需治疗及家庭特别困难的情况,江门、台山两级检察机关组织相关部门召开专题会议进行研究,制定切实可行的救助方案,使部门之间做到无缝对接,畅通司法救助渠道,及时向受害人孙某培发放司法救助金98889元。除对孙某培实施经济救助外,还加强与市人力资源和社会保障局市卫生健康局的沟通协调,依法给予孙某培医疗保障,帮助孙某培解决医保办理的问题和减免部分医药费用,大大提升了司法救助效果,使检察机关的司法人文关怀得到彰显。该案例被评为全省检察机关司法救助十大“精品案件”

四、真做化解心结消除积怨“除法”。转变工作理念,坚持把重大信访矛盾纠纷作为“被除数”,解决问题的方法作为“除数”,确保疑难信访问题及重大矛盾纠纷化解到位,不出“余数”。在这个过程中,院党组发挥各支部党员战斗堡垒作用,立足“检察为民办实事”实践活动,探索多元化解信访矛盾工作模式,紧盯群众反映的基本事实和关键问题,通过多部门、多单位联合接访、主动约访、律师参与等方式压缩传导环节,大大提高了办事接访效率。如被列入全国检察机关集中治理重复访专项活动的黄某凡信访积案,该院高度重视,由检察长作为主要领导包案化解,成立专班开展工作,加强与市委政法委、市信访局、市法院、市公安局等部门的沟通协调,开展联合接访,深入进行释法说理,从法理、情理等层面入手,帮助信访人打开心结。此外,该院时刻关注外来务工、生活贫困等弱势群体信访事项,开通涉民企信访“绿色通道”,帮助咨询救济途径,切实为群众解决实际问题。