育婴堂在广海城西门佘龚巷口左边，其地原是新宁县矬洞场盐巡检署旧址。创建人是广海都阃府官鲍灿字叔贤。因为旧社会习俗，重男轻女，地方人素有溺婴之风(即生下女孩以水淹死)，屡经文武官员设法严禁，也不能制止。故仿惠州府城建立育婴堂收养女婴办法，以保婴命而转移风易俗。乃集众议，并将拟办事宜，会周新宁县正堂向上呈报，经府宪批行遵照。筹款办法，将广海递年充屠银两为经费之用，建堂费则凑捐集腋，即由殷商殷户，善长仁翁捐集白银千余两，堂内管理办法，参照惠州育婴堂章程。一切就绪，至光绪九年八月堂宇建成，随即开办收婴。

    育婴堂造型是祠堂式，一连三进，中间有两天井相隔。第一进左右边各有一房，天井两边各有水腰。第二进和第三进建有小房子，为奶妈宿舍。第三进正面建有神坛，供奉奶娘神像，高约二尺，穿彩衣蓝裾。第一进门上匾额有石刻“育婴堂”三字。门有石联，联是：“育木用栽培本是天公和地道，婴儿勤哺啜当知奶母是亲娘。”第三进神坛有木刻联：“恩深鞠育，德本生成。”

    育婴堂右边另有育婴公所一座并排。门上匾额“育婴公所”四字是木刻凸面，贴上金色。公所为两进，高与阔和育婴堂相同，是育婴堂之办事处。第一进左边是房间，为办事地方。中厅是会客和议事地方，设框末台椅等，厅之正中挂有创建人鲍叔贤画像，作为纪念其功。第一进有墙和第二进相隔，只在右边有门通入第二进。第二进建有房子，分为厨房、宿舍等。两座前门建有大院子，院子只在左边有侧门通大街。院子内有木芙蓉树一株，开花时红绿相映，很是好看，闻说是鲍叔贤手植的。

    育婴堂第一进育勒石碑文，说明此事。今抄录其末段：“……尔等须知育婴保赤，系体上天好生之德，亦结人间同善之缘。务宜实力经理，以垂久远!慎勿稍有私意，致有挪移经费、混乱章程等弊，有妨善举。本县有厚望焉!为其凛遵毋违，切切此示!光绪十二年四月十八日立。”(本文原无标点符号)

   育婴堂规定雇请奶母若干人，后来改为视婴儿多少而雇临工。每婴每日供应豆粉牛奶之类若干。育婴公所设有董事若干人，由各堡选出担任。内有理财董事一人(即揸数人)为常驻办事者。堂内经费除以广海屠宰捐收人为专拨费之外，还置有尝铺几间。并聘有特约医生为常临诊婴。勒石碑文还谈到：“现在经办，三年以来，颇著成效……。”民国年间，宰屠捐归回官方收取，堂中经费靠收铺租和屠场秤手费收入。民国廿九年，端芬大碑豪华侨黄景爟将自置在仰光埠一座楼捐给育婴堂为尝产。

    据勒石碑文章程订得很慎重周到，以防流弊，但理事者对婴儿食料，层层剥减，婴儿本身实得无儿。奶母以薯粉加酒煮成糊喂给婴儿，因醉而终日昏睡，奶母则坐在旁边绩麻，另取收入，更甚者，以酒糊盖在婴儿之口，任由苍蝇泊在糊上，婴儿日夜不动不啼。因此，婴儿送入育婴堂者，如无人取婴为女抚养，不几天婴儿也死于奶母之手了。

    育婴堂除育婴场所之外，历来有外军进驻城内，则驻兵堂内，堂内用具也受到毁损。民国初年匪乱，广海五堡局(靖安、太平、卫城、南湾、南奇五个堡组织的联防贼匪机构)以育婴公所为局址十余年。民国三十三年以后，广海西兴乡公所也设于其内。到了解放初期，广海临时乡委会也设在堂内。六十年代广海医院门诊部和妇产科，也设在堂内，育婴公所则用来做街段的办事处。

    1984年由华侨捐款和民政部门拨款，将育婴堂和育婴公所改建为“敬老楼”，内分两层，各层建有小房，给五保户居住。