乐善堂是广海慈善机构之一，所办的事务是：天热设凉茶在门前供行人解渴，天冷给贫者施衣，给无钱埋葬者赠棺，给有病无钱医者赠医赠药，另有对其他方面的临时救济等。

    乐善堂是由六村港商陈天申倡捐创建的。建成于清光绪三十二年(1906年)。天申公除自己带头捐款，另亲自向港澳乡亲和华侨、殷商殷户劝捐。共捐集白银万余两，后来不足应支，又由天申公再解囊支付。另购置店铺数间，其中有一间在香港英皇后大道。以铺租收入，为堂内经费。乐善堂建成、开展办事，由地方绅士公选天申公为善长。并聘有专责驻堂医生。

    乐善堂坐落在广海城十字街北边，坐西向东，面朝北门正街。堂宇分正座和副座，正座三进，每进各阔为四十五桁，约合三丈一尺，是砖木结构。两进之间有天井，天井两边有小房和走廊。正门吞状三尺，上盖是绿檐花瓦。正门有石刻门联，联云：“乐在其中多行方便，善为至宝无懈初终。”门联没有落款，闻说是黄玉棠写的。正门上有石刻“乐善堂”三个行书字，每字丁方约一尺四寸。正门前有长方形院子，院子围墙外有一个水井，是供街坊居民汲水之用。第一进左右两边各有小房一个，—为善长室，一为办事室。二三两进，俱用石柱支撑梁椽。第二进正中悬挂一木匾，长约五尺，宽约二尺五寸，上刻“为善最乐”四个正楷大字，是六村田螺坑秀才陈心田题赠的。匾旁左边，挂着陈天申公画像。四边墙上，牌匾不下有二三十个，皆是名人题赠之物。后经匪乱数次，牌匾被人偷光。第三进正中，供奉着“天地君亲帅”神座，俗称“五尊”神座。每进高度，由地面至屋脊皆是一丈八尺，屋脊上修有“鳌鱼长宝”宫贵图案。

    正座左边还有副座，宽是十三桁。是三进式，两进之间有天井相隔。第一进用做厨房，内有水井，第二进为杂物室，第三进临时应用。正座与副座之间，有走巷通后花园，旁有横门相通。花园约有六七百平方米，依山傍石，把花园分成三级，筑有石级而上。第一级，筑有石砌一个小池塘养鱼，好让参观者看群鱼争唼。第二级建有四柱凉亭，登亭远眺，可看见南面海景。第三级长有古老药树一株，树杆之大需用两人才能环抱，而且矗立婆娑。树、亭、池三者衬映，花园显得幽雅。园内种着名花异卉，有助于赏玩，是憩息的好地方!更在厨房水井内，装上唧筒(即人力抽水机)，抽水注入池塘，用来养鱼和淋花之用，花园设有专人管理。陈天申公费了很大精神，为广海乐善堂建下一切设施，可谓完备的!

    后来，陈天申公逝世，善长由陈景柳接任，并聘陈伯英为坐堂医生。后因堂内经费人不敷出，初时所定的慈善项目，有了改变，只对贫而无依靠者施棺或半施棺，对贫病者赠医不赠药。花园无人专管也逐渐荒颓，井中唧筒也任之残废，水井也逐渐浅了。

    乐善堂历来是各种办事机关的场所，经常有几个机关设在其内，如广海八堡局，广海区团等。解放初期，台山县第八区人民政府设在堂内。不久，又将乐善堂用为广海职工夜校校舍。1958年广海华侨中学以该堂为校址，把第二三进改建成四座课室，后来华侨中学迁出，又把其地为别用。1985年广海被服第二厂将乐善堂改建成四层楼房为工场，今口乐善堂原貌全非，仅保留原有石刻门联和门匾，安于内门偏侧，以示保留而已。

    乐善堂原是慈善机构，又是华侨产物，经地方众议，广海被服二厂厂层，划为乐善堂所管，由该厂作租赁，每年给回租金交“两堂”(乐善堂和育婴堂)董事会收管。至于香港英皇后大道那座楼，由陈昆栋管理一段时间，后来因该楼残烂，把楼卖去，将款存入银行。至1984年，由陈昆栋将存款十万元，寄回广海医院建了一座“乐善楼”作为了讫此数。(在乐善楼内，立有《勒石碑文》作说明)