检察履职护“侨”益,用心用情暖“侨”心
栏目:检察动态   作者:台山市人民检察院 发布时间:2023/10/11 17:46 

近年来,台山市人民检察院深化落实“侨都赋能”工程,紧紧围绕台山市委和上级检察机关工作部署,自觉对标台山“中国第一侨乡”地情,能动履行检察职能,在服务保障侨资侨产侨益等方面贡献台山检察力量。

一、用好检侨联络平台,精准对接侨胞司法需求

与市委统战部、市侨联联签工作机制,建立“检侨联络站”,有力推进检察工作和侨务工作有机融合,更好地维护归侨侨眷、海外侨胞、侨资、侨企的合法权益。依托派驻机构贴近基层优势,设立6个“检侨联络室”,并与提前介入、两法衔接等工作机制相互配合、有机衔接,确保承办检察官及时掌握涉侨案件情况,推动涉侨案件高质高效办理。

我院联合台山市委统战部、台山市侨联举行台山市涉侨权益保护协作机制联签暨“检侨联络站”揭牌仪式

聘请12名熟悉侨务工作的人员担任公益诉讼观察员,他们在公益诉讼案件提供线索、调查见证、公开听证等方面为检察机关提供协助和支持,为涉侨公益诉讼工作开展提供“最强外脑”。开通涉侨案件办理“绿色通道”,及时做好涉侨案件受理、流转等工作,确保做到优先受理、优先审查、优先办结。

二、立足检察职能,依法维护华侨合法权益

一是聚焦侨胞切身利益保护,增强侨胞司法获得感。围绕华侨房屋、涉侨文物被盗等突出问题,加强与公安沟通,积极开展追赃挽损。如在办理一宗案件中,通过提前介入、引导公安侦查,顺利帮助侨胞追回被盗文物,取得良好办案效果。大力开展涉侨民事审判违法监督专项活动,共办理相关案件23件,发出检察建议22份。

二是聚焦侨企权益保护,护航侨企健康发展。通过引入公开听证、诉前磋商等措施,加强对侨资企业及其经营者合法权益保障,共办理相关案件3件。如在办理涉侨社区矫正案件中,充分考虑矫正对象经营管理需要,通过召开检察听证的方式,依法对其提出的经常性跨市活动申请进行监督,保障了企业的正常生产经营。又如,在办理一宗涉企破产清算的立案监督申诉案件中,通过院领导包案和公开听证的方式,做好释法说理工作,得到申诉人认可,保障了企业生产经营稳定。

2023年6月,我院召开关于涉港澳社区矫正人员外出管理的公开听证会

三是聚焦涉侨文物和文化遗产保护,守护美丽侨村侨圩。深入调研排查涉侨省、市一级文物保护建筑22处,向上级院报请立案5件,提出诉前检察建议5件,回复采纳率为100%,已落实整改3处。其中,在办理汀江圩华侨建筑群行政公益诉讼中,通过与文物主管部门和属地镇政府召开座谈会,邀请人大代表、华侨研究专家、公益诉讼观察员参加检察公开听证会等形式,共同推进汀江圩华侨建筑群修缮整治,为侨乡文物资源保护利用和侨乡文化遗产保护传承提供有力的司法保障。

我院检察官联合人大代表、政协委员以及案件听证员对汀江圩华侨建筑群文物修缮情况进行公益诉讼“回头看”

三、大兴调查研究,数字赋能“检+侨”工作高质量发展

一是立足侨乡地情,找准为侨服务“支点”。我院历来重视“检+侨”工作,针对华侨房屋被盗、洋留守儿童等问题形成的调研报告,多次得到上级部门和市委领导的重视,部分调研成果转化成为推动涉侨权益保护的具体措施。今年,我院贯彻落实中共中央大兴调查研究工作部署,针对“为侨服务”中遇到的难点堵点,成立重点课题组,开展“基层检察机关为侨服务问题研究”,相关工作正有序推进中。

2023年8月,我院与台山市人民法院就涉侨权益保护工作进行座谈

二是把握数字化建设趋势,搭建涉侨数字检察模型。我院就涉侨工作搭建了数字检察模型,如“华侨民事诉讼、执行程序权益保护法律监督模型”,针对法院因未能掌握出国华侨人员信息,或者已经掌握但未充分保障华侨的民事诉讼、执行权益,导致部分华侨的诉讼权益受损等问题,依托大数据对碰发掘线索,开展检察监督,推动公检法联签机制,打通信息壁垒,确保出国华侨及时“应诉”,提升涉侨民事审判及执行案件的办案质效。又如“涉侨未成年人犯罪预防模型”,旨在打通与教育、公安等部门信息壁垒,前移“司法保护”关口,立足精准“预警”开展精准帮教,促推“六大保护”落实落细。

2023年8月,我院与台山市公安局召开未成年人大数据应用座谈会,进一步推进大数据赋能未成年人检察工作