台直工委发〔2011〕1号

 

 

 

2011年市直机关党的工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，紧紧围绕“加快转型发展，建设幸福台山”目标，深入开展 “四争四创”（争做学习型党组织、创一流素质；争做创新型党组织、创一流业绩；争做服务型党组织、创一流作风；争做勤廉型党组织、创一流形象）主题实践活动，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力推进机关党的建设走在前头，为台山全面建设小康社会，实现新的跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。

一、强化科学理论学习，着力加强学习型党组织和学习型党员干部队伍建设。

（一）丰富学习内容，增强学习针对性。以党的十七届五中全会精神为指引，把握科学发展主题，在学习内容上做到“突出一个重点，坚持三个结合”。一个重点，就是认真、系统地学习中国特色社会主义理论体系，主要是科学发展观，用马克思主义中国化最新成果武装全党；三个结合，一是坚持科学理论的学习与现代化建设所必须的经济、法律、历史、科技等知识的学习相结合，二是坚持中央方针政策的学习与台山跨越发展的实际相结合，三是坚持书本知识的学习与调查研究相结合。要组织广大党员干部认真学习公共管理知识。通过学习，不断提高机关党员干部服务基层、服务群众的能力。

（二）创新学习形式，增强学习实效性。各党组织要采取个人自学与集中学习相结合、专题辅导与集体研讨相结合、走出去与请进来相结合等多种形式，增强学习的实际效果。要积极探索设计“网络党课”、“微型党课”、“手机党课”等有效学习载体，并融入“十二五”时期我国经济社会发展目标等主要内容，开展讨论式、互动式、体验式学习，不断增强学习型党组织建设的吸引力和影响力。

（三）健全学习制度，进一步完善机制。充分发挥中心组和党员领导干部在学习中的示范带头作用，要通过开展党员领导干部讲党课活动，努力营造浓厚的学习氛围。积极开展学习型党组织创建工作，完善学习活动制度。工委将建立定期调阅基层党组织和党员干部学习记录和学习笔记制度，适时组织开展学习型党组织和学习型党员干部评比表彰。

二、庆祝建党90周年，深入开展创先争优和党建创新活动。

（一）纪念建党90周年，开展丰富多彩的主题实践活动。各党组织要以纪念建党90周年为契机，认真开展以“学党史、颂党恩、葆先进、促发展”为主题的系列活动，要根据本单位担负的任务和党员队伍的实际，组织党员干部学习党史，重温入党誓词，开展党史专题报告、知识竞赛、主题演讲，慰问“老党员、老英雄、老模范”等活动，增强广大党员的理想信念和对党的忠诚，进一步激发工作热情、鼓舞斗志，争创一流业绩。机关工委在“七一”前夕将组织以颂扬党的丰功伟绩为主题的先进基层党组织、优秀共产党员事迹报道、新党员入党宣誓仪式、纪念建党90周年暨优秀基层党组织和优秀共产党员表彰大会。

（二）深入推进创先争优活动，切实加强机关党的基层组织建设。开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设，推动党员发挥先锋模范作用的一项经常性工作。各基层党组织要紧紧围绕中心开展活动，党组织围绕履职尽责创先进，党员立足于本职岗位争优秀，把创先争优融入中心工作。要从实际出发，因地、因时制宜确定具有自身特色的活动主题和方式，探索和运用各种办法，打造特色鲜明、喜闻乐见的活动载体。要充分发挥先进典型的示范带动作用，让广大党员学有榜样赶有目标。今年，机关工委将通过继续抓好市直机关“党员示范岗”创建命名，市直机关党工青妇“五好基层组织”示范点创建等活动，进一步发挥先进典型的示范和辐射作用。结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加大基层组织建设力度，认真抓好各基层党组织的换届选举工作，推进换届选举提醒催办制度，确保任期届满的各基层党组织按期换届，配齐配强基层党组织的班子。

（三）提高综合素质和服务发展能力，切实加强机关党员队伍建设。各基层党组织要通过举办党课、专题报告、参观考察、举办专题培训班等活动，切实提高党员干部的综合素质。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作。加强对入党积极分子和新发展党员的教育培训工作，工委将在4月份举办一期入党积极分子培训班，年内争取举办一期新党员培训班。各党组织要进一步健全和完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，“七一”前后，适时开展送温暖活动。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，切实抓好党员的教育、培训和管理工作，不断提高党员教育管理工作的科学化水平。

（四）坚持与时俱进，切实推进机关党建工作的创新。改革创新是党建工作始终保持生机和充满活力的源泉。各党组织要努力在创新观念、创新思路、创新制度、创新内容、创新方法、创新载体的实践中全面提升机关党建工作的层次和水平。积极探索扩大党内基层民主的新形式，各基层党组织要在进一步完善机关党组织换届选举“双直选”的基础上，积极探索和建立党员过“政治生日”制度，进一步建立发挥党员作用的新机制。

（五）完善党务公开，稳步推进党内民主建设。要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党的基层组织党务公开工作，实行“阳光党务”，对党员发展、教育培训、评比表彰、党费支出、党员处理等党内重大活动和重大项目实行全面公开，全方位接受监督。要不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。积极配合市级换届选举，召开机关党员代表大会，做好市第十二次党代会机关代表选举工作。

三、切实加强机关党组织班子自身建设和党务干部队伍建设。

（一）加强机关党组织班子自身建设。力争做到“四个带头”。一是带头锤炼党性。深入扎实地开展创先争优活动和干部作风建设活动，切实解决班子内部党性党风等方面存在的突出问题，真正做到讲党性、重品行、作表率。二是带头学习实践。通过加强学习培训、外出参观考察等形式，提高班子成员解决实际问题、做好党建工作的本领。三是带头转变作风。经常深入调研，不断探索新形势下机关党建工作的新特点、新规律，推进机关党建理论和实践创新。围绕提高服务科学发展能力，提升机关党建整体水平，年内每个机关党组织班子成员至少形成一篇有思想、有质量、有新意的调研文章。四是带头开拓创新。进一步解放思想，转变思维方式，积极探索创新，创造特色，努力使开展的工作，紧贴市委中心、紧贴部门工作业务、紧贴党员干部思想实际，力争打造出一批亮点和品牌。

（二）加强机关党务干部队伍建设。以增强学习调研能力、服务发展能力、业务工作能力、工作创新能力为重点，进一步提升机关党务干部队伍建设的整体水平。认真落实机关党建工作责任制，加强党建工作目标管理考核工作，确保全年党建工作目标任务落到实处。切实加强党务干部的培训工作，上半年，工委将举办党务干部和党内统计员培训班。

（三）加大机关党建工作的互动交流。机关工委将进一步加强与市直部门单位党组织的联系沟通，协调解决好机关党建工作中的热点和难点问题。逐步推行半年或每季度党建工作分片例会制度，及时印发工委每月工作要点，加强上下左右的沟通交流，努力增强工作活力；探索“机关党建工作好领导”评选机制，通过召开书记座谈会，机关党组织主要负责人创新党建工作的交流研讨会等形式，征求他们对机关党建工作的意见和建议，交流做好党建工作的经验和见解，不断提高机关党建工作科学化水平；重视办好《台山市直机关党建通讯》和台山机关党建网站，努力使之成为机关党员干部学习的阵地，市内外党建交流的窗口。

四、服务发展大局，扎实推进机关服务创新活动。

（一）加大执行力落实，增强服务的时效性。各党组织要围绕“深化作风建设，提高执行力”主题，切实提高广大党员干部的执行力。以台山市人民政府行政服务中心启用为契机，进一步缩短办事时限，提高办事效率，严格落实服务承诺制、首办（首问）责任制、责任追究制，认真解决群众反映的热点、难点、焦点问题，为基层、为群众、为企业提供更优质服务，努力完成市委、市政府所确定的各项经济指标、社会指标、人文指标和环境指标。我委今年将继续配合纪委实施民主评议机关重点股（科）室活动，抓好机关作风明查暗访工作，加大力度整治“中层梗塞”、 “执法执罚随意性大”、“乱收费”等有碍服务质量整体提升的问题。

（二）树立创新意识，增强服务的主动性。各党组织要引导广大党员干部在服务大局的实践中创先争优，自觉主动地把机关党建工作“渗透”和“融入”到市委的中心工作中来，充分发挥职能作用，在各项工作中都能听到党组织的声音，展示党组织的活力，体现党组织的作用。要建立机关党员干部靠前服务、主动服务、创新服务的长效机制，确保服务型党组织创建工作逐步完善，取得实效。

（三）抓住工作重点，增强服务的针对性。要根据市委、市政府“经济实现跨越发展，五年再造一个新台山”这一经济工作主线，紧密结合本部门本单位的工作职能，科学制定服务中心的目标，精心设计服务中心的载体，通过组织开展丰富多彩、切实可行、富有成效的活动，把服务中心工作抓得更具体、更扎实。要组织党员干部积极投身招商选资、招商引行、招才引智工作，积极为企业送政策、送信息、解难题、办实事。积极探索机关党组织与农村基层党组织结对共建的有效途径和实现形式，通过机关党组织和基层党组织、机关党员和基层党员结对帮扶，帮助农村党组织奔小康，帮助贫困户早日脱贫致富，逐步实现城乡党组织结对共建、城乡党员结对互助、机关党员干部与困难群众结对帮扶的工作格局。

五、贯彻反腐倡廉方针，认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》。

（一）推进惩防体系建设，进一步抓好反腐倡廉制度完善和责任制的落实。各级机关党组织要进一步完善和落实廉政教育，联系群众、党内监督、体制机制保障等系列制度，切实提高领导干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和过双重组织生活的质量。要扎实开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督、规范化履职的自觉性。

（二）开展党性党风党纪教育，进一步加强反腐倡廉的教育预防工作。各基层党组织要认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会的讲话精神，认真践行“以人为本，执政为民”的理念。采取多种方式，将廉政文化纳入建党90周年各项系列庆祝活动之中，推动机关“五廉”文化建设在内容、形式创新和制度化上取得新进展。以“为民、务实、清廉”为主题，以“清风”系列活动为载体，充实廉政思想教育内容，开展生动活泼的廉政主题实践和廉政文化活动，创新规范廉政办公环境和廉政规章制度建设。

（三）突出重点环节，进一步加强廉政风险防控和违法违纪案件查处工作。扎实推进机关内部廉政风险防控机制建设，把对重要部位、重点环节的防控措施落到实处。拓展监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，通过各种形式，广泛征求服务对象和社会各界对机关中层干部尤其是重点岗位中层干部的意见和建议，做到他律、自律同步推进。积极做好群众来信来访工作，坚持有信必办、件件落实。

六、进一步加强机关工会、共青团和妇女组织的建设。

市直机关党组织要始终坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，按照中央、省市委关于切实加强新时期工会、共青团、妇女组织工作的要求，高度重视本部门单位工会、共青团、妇女组织的建设，根据自身的实际情况建立健全本部门单位工会、共青团、妇女组织，注意把责任心强、工作热情高、具有号召力的干部选拔到工会、共青团、妇女组织中来，充分发挥工会、共青团、妇女组织在服务中心和促进精神文明建设中的积极作用。机关工会、共青团、妇女组织要把围绕中心、服务大局摆在重要位置，自觉把中央和省市委的战略部署和工作要求通过创先争优转化为具体的工作成效。

 

 

 

中共台山市直属机关工作委员会

2011年3月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：工作意见  党的建设  2011年  市直机关

中共台山市直机关工委办公室      20011年3月1日印发

                                                                  （共印90份）