发展科技促进生产
交通运输四通八达
邮政电信联五洲
市场繁荣交易旺
金融保险日臻完善
开源节流财税增收
外贸发展外资增多
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                      开源节流财税增收
   新中国成立五十年来,随着经济的不断发展,我市的地方财政注重开源节流,使财政收入持续稳步增长,认真做到统筹安排,节省开支,保证了财政的合理支出。
   我市的财政体制,新中国成立后随着政权建设而建立,1949年仅两个月的财政收入为7000元。1950年,财政工作逐步转上正常运作,当年全县财政收入335.7万元,其中工商税收入占77.5%,农业税收入占7.6%,其他收入占14.83%。经过两年经济恢复时期和第一个五年计划,到1958年全县财政收入达到2810.3万元,比1950年增长7.37倍。
   实行改革开放给我市财政收入带来了一个新的飞跃。1978年党的十一届三中全会后,随着我县各项经济事业迅速发展,工业产值连年大幅度增长,农业丰收,商业购销活跃,外贸出口增加,经济增长使财政收入增加。1988年,全县财政收入9190万元,比1978年的2810万元增长2.3倍,平均每年递增12.58%。1979年至1988年十年,全县财政收入累计为49961.3万元,比之1978年以前的29年财政收入累计还多6420.5万元。改革开放后的第二个十年,我县的财政收入又有较大幅度增长。1989年,我县的财政收入超过1亿元,达到1.1385亿元;1992年财政收入超过2亿元达到2.0276亿元,每年增长都在10%以内,1997年全市财政收入2.825亿元,比上年增长9.66%。二十世纪最后一年的1999年,全市财政收入超过3亿元达到3.09亿元,为1989年的1.8倍。
   财政收入的持续增长,有力地支持了我市经济建设和各项事业的发展。在勤俭节约的方针指导下,我市财政贯彻以收定支,量入为出的原则,合理地、有计划地安排财政支出。刚建立财政体制的1950年,全县财政支出仅16.6万元,其中用于发展教育文化卫生事业的支出占了总支出的58%。以后,随着经济建设的发展,财政收入增加,支出也随之增长,原来支出较少的工农业建设的支出也有较大幅度的增加。但在1979年以前,用于文化教育卫生事业的支出仍占大头,占总支出的三成五到五成七。改革开放后十年,用于文化教育卫生事业的支出仍占总支出的35%,用于农林水事业的支出占总支出的23.87%,较前有较大幅度的增长,用于行政管理经费的占总支出的13.77%,也是支出增幅较大的一个项目。
   从1998年起,我市地方财政实行镇级财政,改变了过去48年的全市包干的财政体制。实施镇级财政体制后,有效地调动了各镇的理财积极性。
   财政收入主要来源的税收工作,五十年来有了较大的发展并逐步完善。1949年5月,我县就成立了税务站;1950年3月,成立了税务局。此后,由于体制的变革,税务局多次与财政局合并、分设;直到1984年4月,县税务局与财政局分设之后,税务机构才进一步健全和发展。除了县局设税收一、二股和征管组外,下设25个税务所、5个税站。1995年1月14日,根据中央、国务院的部署,分设国家税务局、地方税务局,分别各税种由两局各自进行征税管理。我市国、地两税务局根据国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式的总体要求,以实现传统的征管向现代征管转变。运用现代化科学技术,建立科学、严密、高效的征管体系。市国税局建立了集中征收、网点服务的征收服务体系和选案、查案、审案、执行四环节分离的“垂直领导,独立动作,外防偷税,内防不廉”的税务稽查体系,以及多层次、多形式、多渠道、全方位的税法宣传体系。这个模式于1997年9月被广东省国家税务局指定为全省三种征管模式之一。我市地方税务局通过自行设计安装,率先形成本市的电脑化征管系统。这一管理科学化,得到广东省地方税务系统的推广。
   我市的税务工作,自成立之始,就积极参与经济活动,扶持生产发展,开拓税源,增加国家税赋收入。同时加强对纳税人的税法教育,加强征管,建立健全纳税检查,使我市的税赋收入随着国民经济发展而增长。1950年,全县工商税收仅264万元,到1978年已增至2364万元;改革开放头十年的1988年增到8450.1万元,1999年增到1.82亿元。税赋收入的增加,为我市提供了财源,有力地支持和促进国民经济建设和各事业的发展。                                  
                                              


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