矢志不渝心向党 走在前列建新功

为全面建设社会主义现代化强富绿美新台山

贡献青春力量

——在共青团台山市第十五届委员会第二次全体（扩大）

会议上的工作报告

共青团台山市委员会书记  莫柯

尊敬的赵书记，各位委员，同志们：

今天，我们在这里召开共青团台山市第十五届委员会第二次全体（扩大）会议，回顾总结第一次全体会议以来台山共青团的各项工作,研究部署下阶段的工作。现在，我代表团台山市委常委会向全会作报告，请审议。

一、扬青春朝气，显青年担当

共青团台山市第十五次代表大会召开以来，团市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府和团江门市委工作要求，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕主责主业，持续巩固团在青年中的思想引领力、组织凝聚力、综合服务力和大局贡献度，推动各项工作拔头筹、争上游，有力推动了台山共青团青少年工作创新发展。

（一）强化政治引领，青年理想信念更加坚定。

始终牢记政治性是共青团第一位的属性，在全市各级团组织、少先队组织中掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，全市5.8万少先队员、2.2万团员听党话、跟党走的理想信念进一步坚定。着力构建多元学习矩阵，围绕党的二十大战略部署、习近平总书记五四重要回信精神、习近平总书记关于视察广东重要讲话重要指示精神，组织开展多形式、分层次、广覆盖的学习宣传实践活动，推动党的二十大精神在广大台山青少年群体中落地生根。一是拓展课堂外延，创新思政教育。联合市教育局以“行走的思政课”为主题，通过体验式、交互式研学实践活动，动员全市90所学校近8万名学生走出校园、走近自然、深入基层，上好与现实相结合的“大思政课”。扎实开展“走在前列建新功”实践教育，用好“三会两制一课”和主题团日活动等组织生活载体，动员基层团组织开展等主题学习535场次，覆盖团员青年7402人次。二是深化仪式教育，倡导向上向善。组织开展成人礼、入团宣誓、入队仪式等示范性活动，全市新增少先队员超3000名，有力引导青少年听党话、感党恩、跟党走。三是发挥榜样力量，突出模范带动。团市委获评2022年市直机关绩效考核“优秀”等次，2023年我市2个优秀青年集体获评第21届广东省青年文明号，4个优秀青年集体获评2022年度江门市青年文明号。开展广东省、江门市、台山市三级“两红两优”先进集体和个人评选，评选出先进集体87个、先进个人423名，青年先进典型模范引领作用更加凸显。

（二）主动担当尽责，服务大局成效更加显著。

一是在强化湾区青年交流交融上求突破。持续加强与海外及港澳社团对接联系，2023年上半年主动与澳门三巴门坊众会、香港台山同乡总会（九龙分会）等社团进行对接互访交流6场次，共商“台澳青年之家”筹建事宜，深化台澳青年交流交融合作，凝聚台澳两地青年逐梦湾区建设，共画青年同心圆。二是在助力“百千万”工程实施上争先锋。广泛动员青联委员、青年大学生、青年企业家参与到台山共青团助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动中来。联合青年企业家群体开展“青耘中国·春耕希望”农村电商直播活动，助农增收。率先成立广东青年大学生“百千万工程”突击队，联合五邑大学文学院团总支为台山市文旅产业高质量发展提出建议对策。召开“走在前列建新功”台山市各界优秀青年代表座谈会，为展现新时代青年担当提供平台，进一步激发青年干事创业热情。举办“聚合新青年力量，建功高质量发展”2023年台山市五四青年节晚会，充分展现台山青少年的青春风貌，引导广大青少年深刻感悟社会发展成果，投身城市高质量发展进程。三是在聚拢新兴领域团员青年上出新招。强化对新业态新就业青年群体组织覆盖，全力推动我市外卖骑手、快递小哥、网约车司机、货车司机四大领域团组织、志愿服务队全覆盖。全面部署全市“两新”组织团建工作，制定“两新”企业团组织覆盖年度计划，建立专职团干企业团建对口指导机制，每个团建指导员定点联系5-8家企业，帮助企业加强青年工作，留住青年，和企业共同成长。截至2023年6月，全市“两新”团组织148家，其中规上企业建团72家，聚拢青年群体超5000人，新团员1000多人。企业青年活力显著提升，有力推动了企业质量和效益同步提升。2023年上半年，全市针对新业态新就业青年群体共开展“青访”活动30场次，走访企业50多家。四是服务城市文明建设中办实事。紧紧围绕文明城市创建工作要求，常态化开展“七彩公益课堂”“公益捡跑团”“不留白色污染的旅程”“青春情暖”等30多项志愿品牌活动。主动融入台山市基层社会治理体系，依托社区“大党委”“双报到双服务”工作机制，积极联合市委组织部等部门单位，明确专项党员志愿服务项目、创建全国文明城市等重点领域志愿服务工作的相关任务和工作要求，为各级志愿服务队伍开展相关服务提供指引和方向，引领我市党员志愿者积极参与基层治理各项事务。2023年以来，我市各市直单位党员志愿服务队到结对社区网格围绕乡村振兴、文明城市创建等主题志愿服务活动已累计3232场次，参与志愿者达47863人次，服务时长超12万小时。我市4个志愿服务项目分别获得2023年江门市志愿服务项目大赛“增益赛”扶持项目、“创新赛”培育项目。

（三）促进青年发展，精准供给服务更加有爱。

一是满足青年人才交友婚恋需求。面向我市企业青年骨干、高层次人才、青年教师等群体组织，联合相关单位于上半年开展青年人才交友沙龙共3期，覆盖青年人才逾300人，为我市单身青年人才有效搭建工作上交流、生活上交友的舞台。二是拓宽青年实习实践成长平台。围绕台山籍青年人才的陪伴式成长，积极与市委组织部、市人社局、市教育局强化联动，组建“台青联盟”，为建立“高中+大学+就业”的全链条跟踪服务夯实基础。2023年以来，通过“返家乡”“展翅计划”“圆梦计划”等团属青年品牌项目，为来台青年创造开发实习实践岗位425个，超过200人获得学历提升深造机会。三是完善青年就业安居服务体系。通过“网格-小区-楼宇”的三级全覆盖功能型团组织体系成立江门市首个住宅小区青年之家，切实服务好青年“最后一公里”。建设推出台山市首批“青年驿站”5家，为来台山就业创业的高校毕业生、青年提供短期优惠减免住宿服务、配套享受就业引导等政策咨询服务，求职的青年人才最长可以7天免费住宿。四是优化青少年权益维护举措。以台山市校外未成年人心理健康辅导中心为依托，以“线上+线下”心理咨询热线为平台，依靠专业心理服务团队，深入开展心理健康教育和服务。协同12355青少年全国服务热线综合服务平台，跟进个案7个，结案2个，助力青少年成长。2023年上半年开展心理咨询辅导50人次，有效服务重点青少年20人，组织“线上+线下”心理辅导讲座和心理教育活动超20场次，覆盖青少年超5000人次。聚焦学生中高考心理健康，线上发布《为心赋能，自信迎考》的心理辅导微视频课堂，降解台山市中（高）考前学生及家长的压力与情绪。面向全市各镇街家庭贫困、生活困难等需要关怀的青少年及其家庭征集“微心愿”，为60名困难儿童提供基本必需品帮助。常态化开展留守儿童慰问活动，为儿童送书籍、讲故事、提供学业辅导、安全教育等入户志愿服务。联合市有关部门单位举办“文明‘童’行，‘益’心向阳”台山市儿童友好公益市集活动，以文艺义演和公益市集等形式丰富少年儿童精神文化生活。

（四）突出大抓基层，全面从严治团更加有力。

一是聚焦“青春提能”，狠抓团干部队伍建设。团市委机关创新扎实开展专职团干部专业化能力大培训，举办台山共青团助力“百千万工程”团务知识系列讲座，以贯通式开展业务培训促进全员业务能力大提升、工作作风大转变。深入社区、学校、镇村、企业一线，扎实开展党员“双报到”、创建文明城市志愿服务、联系服务企业、走访困难群众等工作。2023年上半年，机关全体团干部累计走进基层团组织讲授“微团课”9场次，走进社区举办沉浸式体验主题活动8场次。《新就业群体的党建带团建》获得第一届台山市机关“侨乡杯”工作创新大赛服务增效类二等奖。二是聚焦固本强基，久久为功落实从严治团。出台《台山市县域共青团基层组织改革实施方案》，以4个改革机制、9条改革举措和26个改革项目为抓手，全面推动县域共青团基层组织改革走深走实。今年5月，在广东省县域共青团改革工作中期评估中获评“较好”等次。以“智慧团建”系统管理为抓手，推动基层团组织建设规范化。截至2023年6月，全市已建立团组织1789个，实现了在册团组织全覆盖；组织团员总数达22380人，注册团干2293名。强化团员管理，做好团员转接的跟踪服务，全市业务及时响应率长期保持在80%以上。软弱涣散基层团组织得到有力整治，基层团组织弱化、虚化、空心化的问题得到有效改善。针对问题团组织、问题团员进行教育并限时整改，对工作滞后的团组织实行“三通报一谈话”制度，不断提高基层团组织工作重视程度，全面落实整改责任。三是坚持依规治团，建立健全团内规章制度。印发《共青团台山市委员会关于团费申请和使用的补充意见》《台山市基层团组织书记述职评议考核实施办法（暂行）》等团内规范文件，保障共青团工作有制可依、有规可守、有序可循。严格执行发展团员细则的要求，从严发展和管理团员，保证“一人一号”，分领域部署2023年发展团员1395个，时刻保持台山团员队伍的政治性和先进性。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，面对新形势，对照市委市政府和上级团组织的期望和要求，我们的工作还有一定的差距和不足，具体体现在：青年思想引领工作方式创新不够；基层团组织建设还不够深入，活力不足；大局贡献度有待持续加强。我们必须坚持以问题导向，发扬勇于担当、善作善成的实干精神，切实解决好共青团事业发展过程中遇到的各类问题。

二、凝青春共识，答发展问卷

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是你追我赶抢发展、奋进高质量发展之年。团中央书记处第一书记阿东同志在共青团第十九次全国代表大会上指出，全团要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平总书记关于青年工作的重要思想，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校、组织中国青年永久奋斗的先锋力量、党联系青年最为牢固的桥梁纽带、紧跟党走在时代前列的先进组织，推动新时代共青团工作结出更大硕果。

年初，市委十五届四次全会胜利召开，锚定高质量发展首要任务，提出要全力建设社会主义现代化强富绿美新台山，全面打造“两个文明”协调发展示范区，并设定了2028年达到“千亿强县”的发展目标。共青团和青年是社会发展的生力军，向来有着开风气之先的光荣传统，向“千亿强县”发展目标进发，离不开全市各级团组织对工作的精益求精，离不开广大青年对肩负责任的勇于担当。我们要紧密围绕中心工作，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，务实推动各项工作取得实效。一是坚持问题导向思维。面对团青工作新形势和新任务，找准青年工作的重难点问题和薄弱环节，主动出击、迎难而上，花大气力解决存在的突出问题。二是坚持服务思维。找准青年的痛点、泪点、苦点、乐点，探索靶向式、定制式地输送青年最需要的服务，着力提升青年的“用户体验”。三是坚持求新思维。以自我革新的勇气和魄力去攻坚克难、精益求精、追求极致，推动各项团青工作有所创新。四是坚持长效思维。以善始善终、久久为功的信念开展青年工作，通过“点滴增量”的不断累积、“小步快跑”的稳健升级， 让传统工作和品牌项目焕发新的生命力，实现优质青年服务迭代发展、长效持续。

三、焕青春风采，奏时代华章

时代召唤，重任在肩，团台山市委必须时刻紧跟市委步伐，以高度的责任感和使命感，紧紧围绕中心，服务大局，以共青团事业高质量发展助力台山高质量发展。下阶段，台山共青团工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想、对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实共青团第十九次全国代表大会和共青团广东省第十五次代表大会部署要求，以政治建设为统领，持续深化“三力一度两保证”工作格局，广泛引领凝聚青年、有力组织动员青年、切实联系服务青年，为全面建设社会主义现代化强富绿美新台山贡献青春力量。

（一）坚守为党育人根本职责，筑牢信仰基础。

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年。严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，组织落实好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，持之以恒把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入，引导广大台山青年忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持组织生活主渠道，抓实“三会两制一课”，抓活“青年大学习”“红领巾爱学习”等主题团队课，推进学习全覆盖。坚持青年化阐释，用好“团干讲党团课”“青年讲师团”等载体，用青年喜闻乐见的方式方法帮助青年领会党的创新理论的道理学理哲理。增强实践教育感染力，通过开展见习实习、志愿服务、社区报到、社会调研等社会实践活动，引导台山青少年在实践中感悟党的科学理论，更好了解国情、热爱祖国、感知社会、服务群众。二是创新思想政治引领方式方法。注重分层分类引导，针对不同年龄、不同群体的青年特点精准传递引导内容。拓展网上阵地，打造“台山青年”主流舆论阵地，建强台山共青团媒体矩阵，拓宽青年外宣渠道，讲好台山青年故事。三是坚持用社会主义核心价值观培育青少年。用好用活本地红色资源，大力开展爱国主义教育、中华优秀传统文化教育，持续抓好“四史”教育，创新开展劳动教育、国情教育、国防教育。坚持典型榜样引路，用榜样激励台山青少年成长成才。四是坚决维护青年领域意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制，严格执行“三审三校”“网络巡查”等制度，从严管理团属宣传阵地，常态化研判本地青少年思想动态。

（二）聚焦台山高质量发展，彰显先锋力量。

一是促进湾区青少年交往交流交融。以“青年同心圆计划”为统揽，继续深入实施“展翅计划”港澳台大学生专项实习。充分发挥青联平台作用，进一步推动与港澳青年社团有效精准的交流合作。二是完善服务青少年科技创新工作体系。加强共青团、少先队科普实践教育，推动校外科普阵地建设，提高青少年创新意识和能力，夯实科技自立自强根基。三是引领青年建功现代化产业建设。焕发“号手岗队”等“青”字号品牌时代光彩，积极引导激励青年在技术革新、产业更新、业态创新中建功立业。持续开展青年企业家考察交流活动，吸引更多青年来台投资兴业，培养造就高素质青年企业家队伍。四是苦干实干推进城乡区域协调发展。广泛凝聚青年群体力量，在县域振兴大舞台、生态建设最前沿、社会治理第一线展现青年风采。组织青年下乡返乡兴乡。深入开展助力“百千万工程”行动、“返家乡”社会实践活动，培育“领头雁”农村创业青年，扎实开展保护母亲河行动、共建“青年林”、垃圾分类等活动，引领青少年践行“绿水青山就是金山银山"理念。高质量推进“志愿台山”建设，不断健全志愿服务制度和工作体系。

（三）纵深实施中长期青年发展规划，竭诚服务青年。

以江门市中长期青年发展规划为统揽，践行青年优先发展理念，千方百计为青少年排忧解难，让青年感受到党的关爱就在身边。一是优化党管青年工作格局。充分依托党赋予的资源和渠道，营造青年优先发展的良好环境。提升联席会议机制运转效能，加大普惠性青年发展政策供给。二是用心用情用力化解青少年“急难愁盼”。聚焦就业、教育、住房、婚恋等青年民生需求，持续办好“展翅计划”、青年人才交友沙龙、青年安居计划、“青年驿站”等青年发展政策实事。拓宽新兴青年群体社会参与渠道，持续完善困境青少年群体帮扶体系。三是切实维护青少年合法权益。常态化开展青少年普法、禁毒宣传进校园工作，为青少年健康成长提供法治保障。强化共青团协商代言功能，依托“共青团与人大代表、政协委员面对面”“知我台山，爱我家乡”大学生调研等活动，推动青年发展议题纳入民主协商工作范畴。深化“维护青少年权益岗”创建，加强青少年事务社会工作人才队伍建设，形成维护青少年权益工作合力。

（四）锚定县域共青团改革目标，纵深推进改革。

主动适应台山发展要求和新时代台山青年特点，革故鼎新团的组织建设得更加坚强有力，建立健全县域共青团组织有效覆盖、工作整体活跃的长效机制。一是创新运行模式和工作方式。用系统思维谋划推动工作，建立“集中力量干大事”工作机制，聚焦工作目标、工作对象、工作投入，形成全市共青团“一盘棋”工作格局。完善"闭环管理"机制，推动团的工作项目化设计、目标化管理、程序化推进。建立社会化资源动员模式。完善组织化、社会化、网络化动员机制，以争取社会资源为重点，优化“众筹”资源整合机制。二是大兴调查研究之风推动改革走深走实。通过调查研究问需问计于青年，把青年的温度如实告诉党，把党的温暖充分传递给青年，推动解决改革发展难题。聚焦青年投身台山高质量发展、青少年发展规律、共青团自身能力建设、防范化解青年领域风险等领域，把调研成果转化成推进新时代台山青年和共青团工作的实际成效。三是统筹推进各领域改革。深化青联改革，不断巩固和扩大新时代广东青年爱国统一战线；深化少先队改革，巩固拓展少先队组织体系，加快台山少先队社会化阵地建设，加强少先队辅导员队伍建设，打造“智慧少先队”,努力培养“红孩子”；完善团属单位功能布局，提升团属单位聚焦服务主责主业的能力水平。要对标对表，倒排工作时限，探索团的基层组织建设新思路新模式，切实推动提升共青团特别是基层团组织的政治功能和社会功能，以最好的成效迎接2023年终期评估验收。

（五）对标全面从严治党，落实从严治团。

一是以抓政治建设从严为根本。始终把坚持党的全面领导作为全面从严治团的根与魂，全面彰显政治属性。严格落实“第一议题”制度，严格执行政治要件办理闭环机制，把习近平总书记重要指示批示精神落到实处。落实团组织双重领导责任，严格执行请示报告制度、重大事项沟通协调等制度。深化党风廉政建设、模范机关创建工作。严明政治纪律和政治规矩，做到有章必循，有规必依。二是以抓团组织建设从严为基础。深化“一站两联”机制，提升团组织政治功能和社会功能；织密基层组织体系，推动符合建团条件的应建尽建，巩固传统领域基层团组织建设，持续开展新兴领域团建攻坚，统筹推进农村、社区、新经济组织、新社会组织、新就业群体等领域团的建设；激发基层组织活力，依托“智慧团建”系统优化基础团务管理，持续整顿软弱涣散基层团组织，不断增强组织粘性；强化组织政治功能，将基层团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结联系凝聚青年的坚强战斗堡垒。三是以抓团干部队伍管理从严为关键。深入贯彻好干部标准，锻造对党忠诚、理想坚定、清澈纯粹、敢战能胜的“精兵”队伍；建立健全团干部工作目标责任制，探索符合共青团特点的干部管理方式，激励团干部担当作为；分级分类开展团干部教育培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提高团干部敢于斗争、善于斗争的意识和能力；锤炼严实作风，落实团干部常态化挂点联系、分片指导机制，通过理论宣讲、交流谈心、调查研究等方式，切实走近青年、为青年办实事。四是以抓团员队伍管理从严为重点。严把团员入口关，严格入团标准，加强团前教育，健全积分入团、推优入团、评议入团制度，优化团青比例，规范发展流程，实现从数量控制到质量跃升的转变；严把教育管理关，强化团支部教育管理基础性作用，常态化开展团员教育实践，严肃团员纪律要求，依章依规及时处置不合格团员、违法犯罪团员，保持队伍纯洁性；严把团员评价关，严格落实“五个模范、五个带头”要求，深化团员先进性评价和荣誉激励机制，把社会实践、岗位建功、志愿服务作为彰显团员先进性的重要载体，发挥团员在青年中的表率作用和对青年的凝聚带动作用。

同志们！人生万事须自为，跬步江山即寥廓。我们要责无旁贷肩负起时代使命，为台山高质量发展增添新的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和团江门市委的坚强领导下，高举旗帜跟党走，踔厉奋发、勇毅前行，扎扎实实地办好青年的事，团结带领全市团员青年为全面建设社会主义现代化强富绿美新台山贡献青春力量！