在台山市汶村镇的碧海蓝天下,有这样一位人大代表,他以渔港为舞台,以渔船为纽带,用脚步丈量渔业村发展之路,用初心书写履职担当,他就是台山市人大代表、汶村镇渔业村党总支部书记张计德。从政策宣传到产业升级,从民生关怀到法治护航,他在履职中主动求新,探索实践“四步联动”履职法,为渔业村注入“产业兴、渔民富、渔村美”的新活力。
第一步:架起连心桥,让邻里“融起来”
“1999年2月到渔业村委会工作时,渔港还是土路,渔民住的多是低矮瓦房;现在你看,水泥路通到家门口,渔民群众生活大大改善,孩子们读书的条件更是越来越好!”谈及渔业村二十六载的发展变迁,张计德言语间满是感慨,这份对渔业村的深厚情愫,成了他连接群众的天然纽带。
“休渔不是不让捕鱼,是为了让大海喘口气,让渔获更多!”每年休渔期,张计德和渔业村委会的干部以及渔区各级人大代表总会带着自制的“政策明白纸”走进渔民家中,用大家听得懂的方言讲解禁渔范围、补贴政策。
“村里都是低头不见抬头见的街坊,平日里,渔民兄弟在海上奔波,家里老人、小孩的日常起居,就成了我们的牵挂。我经常和村委会干部上门走访,及时了解群众生活、化解邻里矛盾。村委会时时有人值班,方便群众随时找到我们。现在通讯方便,村民们即使在海上作业,也可以随时联系我们,每位人大代表都有一个专属二维码,渔区人大代表联络站也有专属二维码,群众意见建议‘码上提’,人大代表就马上办。”张计德笑着说。

渔港安全,是他最放不下的“心头事”。今年休渔期间,共有365艘渔船停靠在横山渔港,和往年一样,张计德带领由“干部+代表”组建的巡逻队,坚持“日间管船、夜间巡港”。星光下的渔港巡逻路,他走了二十多年,在村干部和代表们的坚守下,渔业村连续多年未发生重大安全事故,渔港的灯火成了渔民心中最暖的“平安信号”。
第二步:下好协同棋,让渔村“联起来”
“升级改造后的横山渔港,避风塘面积和可容纳避风渔船数量大大增加,改变了以往渔获难以上岸交易的困境。我们渔业村也要乘势而上,大力推动产业发展,拓展渔业发展空间。”张计德拿着规划图,在村民代表会上描绘渔业村发展的新蓝图。自2024年11月担任渔业村党总支部书记以来,张计德以“百千万工程”为关键抓手,一方面争取汶村镇委镇政府支持,建成惠及580户渔民的污水处理站;另一方面围绕“绿美汶村”主题,牵头组织村干部、渔区各级人大代表推进护绿扩绿、人居环境整治与美丽渔港建设,助力打造绿色生态家园。
“渔业村发展不能‘闭门造车’,得学会‘借外力’。”这是张计德常挂在嘴边的话。考虑到渔业村有40多艘渔船的船主在广海镇鲲鹏村有住所,他主动牵头与鲲鹏村“结对子”,每年休渔期都会组织两地村干部、代表开展互访活动,分享渔港管理经验、共谋水产品销路,让“邻村资源”变成了“发展合力”。
第三步:当好主心骨,让民心“聚起来”
“台风要来啦,渔船赶紧按编号停到指定区域,人员全部上岸!”每次台风预警,张计德的手机总会变成“渔港调度热线”。他一边和海洋综合执法大队镇海湾中队、村干部、渔区人大代表一起到港口指引渔船有序停泊,落实避风各项措施;一边带领70人的应急义工队“动起来”,在港口穿梭指引,确保“船船有人管、人人能安全”。

“聚民心,得靠实打实的温暖。”张计德延续渔业村以活动聚人心的传统,形成了“四季有节、月月有活动”的文化品牌:端午节举办“渔港游龙”,150席龙舟宴让村民围坐话家常;重阳节走访行动不便的老人,上门送温暖,让老人感受节日气氛;春节举办粤剧专场,组织渔民自编自演歌舞,渔港舞台成了村民展示才艺的“星光大道”。在张计德的带动下,这些活动不仅凝聚了民心,更渐渐兴起了“婚事新办、丧事简办”的文明新风。
第四步:绷紧法治弦,让治理“顺起来”
“渔船碰撞别冲动,先拍照留证据,按法规划分责任。”张计德在安全生产会议上说。为了更深入细致做好安全生产工作,他定期邀请海事部门、律师开展“法律进渔港”活动,让“懂法、用法、守法”成为渔民的共识。
渔民群众的矛盾多发于渔船碰撞,处理渔船纠纷时,张计德坚持“以法为据、以理服人”。一次,两艘渔船的船主因拖网缠绕争执不休,双方互不相让,肢体冲突一触即发。张计德得知后,立刻带着调解小组调取航行轨迹、询问目击渔民,与海洋综合执法大队镇海湾中队一起协调,依据《渔业捕捞许可管理规定》逐条拆解责任,最终,处理方案得到大家认可,矛盾双方握手言和。
他定期组织渔民、渔区各级人大代表与村干部和应急义工队一起参加汶村镇应急部门举办的消防安全演练,提升应急处理能力。与代表们组成“宣讲队”,及时宣传落实渔船出海的安全措施,落实出海要求的“六个百分百”,提倡渔船文明航行,减少海上交通事故,让法治之光为渔业生产系紧“安全带”。
从清晨的渔港巡查到深夜的村民议事会,从台风天里的快艇调度到产业规划中的反复测算,张计德的每一步行动,都紧扣“四步联动”的履职初心。“当代表就要对得起人民的信任。”他望着横山渔港,目光坚定,“接下来我们还要努力推进冷链仓库、水产品深加工配套设施建设,让渔业村的‘渔’字招牌在乡村振兴的浪潮中越擦越亮!”
这是一位基层人大代表的履职答卷,更是“四步联动” 工作法赋能渔村振兴的生动实践。在张计德的带动下,越来越多渔民主动参与渔业村建设,昔日靠海为生的渔业村,正朝着“产业强、渔民富、渔村美”的目标扬帆远航。
来源:汶村镇党政和人大办公室