“省政府工作报告对海洋强省作了全面部署，一如既往地大力推进建设现代化海洋牧场，这对川岛居民无疑是一个振奋人心的好事。”省人大代表，台山市川岛镇茫洲村党支部书记、村委会主任郑少喜认为，要激发地方政府积极性、激活资源潜能，需要在资金扶持力度、保险政策调整、用地用海要素保障等方面，给予大力支持。

“现在在外打工的川岛原居民不少想返回家乡，但苦于没有就业渠道，返乡后没事可干。如今，建设海洋牧场可以增加就业机会，让大家重操旧业养鱼，还可以搞旅游观光开发等，增加游客流量，为地方提供更多的服务性岗位。”郑少喜表示。同时，他也指出，现代化海洋牧场建设虽然稳步推进，但还存在很多问题。比如，建设渔港经济区、发展海洋装备资金紧张，存在进度滞后的风险和经济压力的困难。对此，他建议，积极争取加大对相关项目专项债扶持力度，划定一定比例资金用于现代化海洋牧场建设。

“海洋作业风险很高，但养殖主体普遍认为保险的投入大、保险的赔付标准、方式和额度吸引力不强，购买保险的意愿不高，导致我市养殖主体抗风险能力不足，拓展养殖规模的积极性不高。”郑少喜认为，要加强与保险机构沟通协商，适当调整、拓展参保品种，加大保险覆盖面，同时，调整优化养殖户升级养殖机械的补贴政策，增强购买意愿。可发展“科技＋政策＋保险”的养殖风险化解模式，降低养殖户的养殖风险，避免纠纷。

为强化用地、用海要素保障，郑少喜建议，直接由省级提供建设用地指标，以保障陆海接力、海洋牧场工业园区、海陆联动、渔港经济区建设等用地需求。同时，他建议省农业农村和自然资源部门将以上用海用地需求列入专项指标，强化要素保障，联合出台海洋牧场用海用地实施方案，建立专办机制，下放审理权限到县级部门，先行容缺受理提效率，后续跟进补办促完善，切实解决地方用海用地“燃眉之急”。

来源：江门日报（记者/赵可义 通讯员/高峰）