市人大常委会创新“1+3+4”工作机制护航代表建议办理
栏目:人大动态   作者:台山人大常委会 发布时间:2023/01/09 15:17 

“出站乘客怎么分流?”“乘客如何能快速找到候车厅、售票厅等功能区域?”市人大代表伍绮荭在市人大常委会组织的承办单位与代表“面对面”答复会上对《关于优化台山火车站停车位分类管理的建议》办理结果发出一连串的询问。针对建议办理内容不全面、办理结果没实效的情况,在开展“背对背”测评时,伍绮荭给出了“不满意”的反馈。市人大常委会创新建议办理工作机制,迅速组织建议提、办双方再沟通,督促承办单位再办理,推动解决实际问题,让代表从“被满意”成为“真满意”

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Δ承办单位与市人大代表伍绮荭开展再沟通,实地解决问题


今年以来,市人大常委会在总结多年建议办理实践的基础上,根据“内容高质量、办理高质量”“既要重结果,也要重过程”的要求,不断探索,创新实行“1+3+4”工作机制,护航代表建议办理,进一步推动办理工作提质增效。

“1”即“一对一”重点督办

市人大常委会每年筛出6到10件与经济社会发展关联密切、社会关注度高的建议,由人大常委会领导“一对一”重点督办、重点突破。通过办好一件建议,解决一个重点问题,带动多方面工作,达到以点带面的积极效应。今年,市人大常委会党组书记、主任彭大荣“一对一”督办黄素丽代表提出的《关于加快完成四九镇碧道工程建设的建议》,督促承办单位盯紧碧道工程进度,切实推动保质保量完成建设。目前,四九镇碧道工程已完工,进一步丰富了我市全域旅游内涵,相继地台城、大江、水步、端芬、深井等镇(街)也开启了碧道工程建设,以点带面地助力我市乡村振兴,进一步提升城镇形象,增强群众幸福感。

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Δ市人大常委会党组书记、主任彭大荣现场督办建议办理情况



“3”即“三步走”分步督办


(一)抓好精准交办“第一步”。收集好代表建议后,市人大常委会办公室联合市政府办公室向有关承办单位征求建议办理方案意见,确定办理的具体要求后,联合发文。今年71条代表建议精准交由55个相关职能单位落实办理。

(二)跟踪动态督办“第二步”。市人大常委会将督办建议办理列入常态化工作内容,由选举联络人事任免工委列出建议办理监督工作清单,由各工委从交办、抽检承办单位工作计划、网上答复时效、与代表“三沟通”、建议办理满意度测评等细节方面进行节点动态监督。今年组织开展承办单位与代表“面对面”答复会约40场,梳理建议办理存在问题及承诺兑现情况,印发《关于人大代表建议办理工作情况的通报》,对有关承办单位提出新的办理要求,促使15条建议重新答复,切实提高办理工作的效率和质量。

(三)落实分类督办“第三步”。市人大常委会选举联络人事任免工委联合市政府办公室建议提案股对所有建议答复内容、办理情况进行全面审核,分类督办,对列入A类承诺解决的建议和B类逐步解决的建议开展“回头看”,推动建议办理监督方式由“柔性约束”向“刚性监督”转变,促使3件建议从B类转为A类,1件建议从C类转为A类。

“4”即“四测评”办理过程

(一)从严测评建议答复时限。市人大常委会严格按照交办的答复时限进行测评,发现逾期答复,要求相关承办部门立即反馈,并进行扣分通报,改善了往年普遍存在两到三个部门超时限答复的现象。

(二)“背对背”测评建议答复内容。市人大常委会创新将“面对面”答复和“背对背”测评方式相结合,直接收集代表对承办部门答复内容的满意度,准确把握代表对建议办理结果的真实想法。今年收到代表反馈不满意的评价有2件。经及时督促承办部门再次办理,让承办部门在办理工作中既要注重过程和态度,更要注重问题解决和实际效果,让代表从“被满意”变成“真满意”。

(三)测评建议办理态度。在完成建议答复后,市人大常委会收集代表对承办部门在办理过程中的态度、规范和办理过程中“三沟通”的评价,对办理态度不满意、反馈没有做到“三沟通”的,由市人大常委会各工委督促有关承办部门与代表进行再沟通,完善答复内容,达到全部满意。

(四)测评建议办理实效。市人大常委会办公室联合市政府办公室按照《台山市2022年市直机关单位建议提案办理工作指标测评办法》,对承办单位进行绩效评分,力促办理成效不断提升,实现“以考促评、以评促干”的助推作用。

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Δ市人大常委会组织代表和承办单位进行“面对面答复


“通过创新实行‘1+3+4’工作机制,有效提高了建议办理实效,推动代表建议由‘答复型’向‘解决型’转变。同时能进一步激发代表履职活力,提高履职意识,发挥人大代表工作的优势。”市人大常委会选举联络人事任免工委主任苏玉霞表示,“我们将及时总结归纳代表建议督办过程中的好经验好做法,进一步完善工作思路,细化工作举措,推动代表建议落到实处,切实为人民群众谋福祉。”


来源:市人大常委会选举联络人事任免工委、办公室