“现在进出黄茅海跨海通道施工现场的重型车辆多了，经过核电北线道路时，村民担心存在交通安全隐患。”“我家附近的垃圾堆一直没人清理，产生的臭气招引来了好多老鼠苍蝇。”“近期农忙时节，环村路都停满了收割机，村民出入很不方便。”一边听取诉求，一边认真记录，在民情联络站和联络点，人大代表民情联络员袁理明热情地接待来访群众，面对面倾听群众心声,实打实为群众排忧解难。这是赤溪镇实施“站、点、”员联络制度后的日常场景之一。

民情联络员袁理明接访群众

 近段时间，为进一步扩大人大代表联系群众覆盖面，赤溪镇人大积极探索，制定出台《“推进‘站、点、员’联络制度，创新基层社会治理模式”工作方案》，构建“村级联络站+民情联络点+民情联络员”的全方位、多层次、广覆盖的基层社会治理新格局，架起人大代表密切联系群众的“连心桥”。

 联络站与联络点如何连线？联络员如何确定？作为联络制度实施后先行先试的“样版”之一，经渡头村人大代表联络站推荐、赤溪镇人大审核确定，人大代表袁理明成为了首名“民情联络员”，他家自然也成为了“民情联络点”。

“民情联络点”设在代表家中

“既能在代表联络站接访群众，又能在自己家里与群众聚一聚、拉家常，听取他们心声，这样我就能全天候履职，切实当好群众‘代言人’了。”对于民情联络员的身份以及“自家”民情联络点的设立，袁理明自豪地说道。显然，这对于激发代表履职积极性具有明显的“拉动”作用。

 “实在太方便了，现在有了民情联络点，多了民情联络员的接访，我们的诉求能够得到更好的反映。近两年，每逢大雨，赤溪圩的群众都担心水浸，村民都在问渡头水闸修建怎么还没动静。在明叔家里把我们迫切诉求说了后，明叔马上就向政府反映了。现在水闸终于动工了，明叔还邀请我们过来看看，了解进展情况。”来访村民满脸笑意地说道。

 尝到“甜头”后，赤溪镇人大继续发力，指导渡头村人大代表联络站陆续又推荐了3名民情联络员，增设3个民情联络点，均匀分布在选区，负责走访接访固定区域的群众。赤溪镇人大有关负责人感叹道：“自从‘站、点、员’联络制度推行后，人大代表跟群众的联系更加密切，联系群众不再局限于联络站内，站、点、员连成一线，接访群众、听取民意实现拉网式全覆盖，提高了知悉民情和帮助解决群众诉求的效率。村里的大事小事得到有效解决，事情就理顺了，村内气氛也就更和谐了。”

 “线下”民情联络点逐步实现全覆盖，“线上”模式也“不甘示弱”。为进一步高效便捷了解群众所急所需所盼，各联络站或联络员分别组建微信群，由联络员们围绕辖区基层社会治理方面的热点问题和群众普遍关心的民生问题，随时随地收集民情民意以及开展宣传引导工作，更高效地协助解决群众诉求。

 “这些微信群挺好的，经常发布代表走访接访活动信息和宣传有关法规政策以及人大工作，让我们能够及时了解党的方针路线、最新法律法规以及人大代表的工作动态。”渡头村干部邓建华对民情联络“微信群”啧啧称赞，他补充道，不但如此，群众也可以在群里随时反映民生问题和各类矛盾纠纷，提出意见建议，为村委会在基层治理方面减轻了不少压力。

 在联络制度和工作方案中，还明确规定了“双向反馈--沟通--回复--监督”的双向信息反馈机制。这个机制要求民情联络员将走访接访过程中收集到的社情民意和群众的意见建议、各类矛盾纠纷问题上报给村级联络站，由村级联络站进行筛选、整理后及时向镇政府相关部门反映，再由村级联络站将办理情况回复给民情联络员，并由民情联络员向选民做好解释说明和开展矛盾调解，共同做好相关问题落实情况的监督。

 “我们将收集到的问题分为立即处理类型和上报处理类型，需要立即处理的问题我们会马上协调各方力量，即时进行办理解决；需要上报处理的问题通过双向反馈也能够及时得到回应和落实；除涉及重大问题和重大事项，大部分问题和意见建议都能在两三天内得到答复和解决。”联络员袁理明信心满满地说道，得益于双向信息反馈机制的建立和执行，问题解决效率得到大大提升，我们联络员工作起来更有冲劲了！

 自在渡头村推广试行‘站、点、员’联络制度以来，基层社会治理模式得到了优化，选区的网格化管理和服务得到了强化，社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制得到了完善，逐渐形成全面覆盖选区的人大工作“民情联络网”，人大代表履职更接地气、更具活力，群众参与乡村振兴、基层治理的热情不断提高，共同地方发展献智出力。下一步，赤溪镇人大将进一步完善‘站、点、员’联络制度，在全镇范围内进行推广，以点带面逐步扩大覆盖面，把“民情联络网”织得更密更细更牢，充分发挥人大代表示范带动作用，引领基层社会治理创新实践，推动代表工作实现新拓展、再上新台阶。

来源：赤溪镇人大