11月24日上午，市第十四届人大一次会议举行第二次大会。
    吴晓谋、谢伯欣、李健慈、温群湛等市委、市人大、市政府、市政协领导，主席团常务主席，主席团秘书长、副秘书长，主席团成员出席会议并在主席台前排就坐。
    会议由市人大常委会副主任关泽锋主持。
    会上，市人大常委会常务副主任温群湛受市人大常委会委托，向大会报告工作。
    温群湛指出，五年来，常委会把事关民生的重大项目，人民群众普遍关注的热点难点，来信来访反映比较集中的问题作为监督重点，加强和改进监督工作，先后听取和审议了我市农田水利建设、医疗卫生、社会保障、城乡规划、义务教育、水资源和环境保护、交通基础设施建设、司法工作等专题汇报或报告50多项次，依法召开40次常委会会议，作出决定23项、决议10项，组织人大代表开展视察检查30多次，督促“一府两院”从制度上、机制上解决带有普遍性和倾向性的突出问题，进一步增强监督的针对性和实效性。
    一是法律监督抓住重点，和谐稳定局面不断改进。通过执法检查，督促完善管理制度，解决了一些法律法规在实施过程中存在的突出问题，促进法律法规在本行政区域内正确实施。针对检查中反映的突出问题，督促相关部门认真抓落实、抓整改。并加强对食品安全法、饮用水安全保障工作，以及城乡规划法的执法检查；二是工作监督关注民生，监督实效不断增强。通过加强对社会保障工作、公安司法、农田水利和交通基础设施建设的监督，推动“一府两院”加强以保障和改善民生为重点的社会建设；三是重大事项强化监督，民主决策程序不断完善。常委会对于市政府重大投资项目、重点工程建设、预算追加或调整、以及与群众切身利益相关重大问题，在充分审议的基础上，以常委会组成人员集体表决的形式，形成有法律约束力的意见或决定，推动我市重大事项决策民主化、科学化和规范化。此外，常委会还抓好依法行使人事任免权、加强对华侨外事监督、人大宣传、搞好市镇两级人大换届选举和人大信访工作。四是服务保障措施加强，代表履职能力不断提升。主要强化抓好代表活动网络的组织建设，精心组织闭会期间的代表活动，认真督办代表议案和建议。五是依法治市深入推进，民主法治意识不断提高。突出普法重点，加强法制宣传教育。强化依法治理，维护社会和谐稳定。努力为我市经济社会发展营造良好的法治环境。六是通过抓好制度、素质能力和作风等自身建设，使工作不断创新发展。
    对于今后的工作，温群湛强调，今后，市人大要发挥监督职能，加强对经济和社会发展事务的监督；发挥重大事项决定职能，加强对重大问题监督；发挥选举任免职能，依法任免国家机关工作人员；探索完善发挥代表作用的长效机制，切实保障代表依法行使职权；抓好常委会自身建设，开创人大工作新局面。
    市人民法院院长林其俊在向大会报告工作中指出，2006年换届以来，市法院不断推动本院审判、执行和其他各项工作科学发展，为我市和谐社会建设、实现跨越式发展提供了有力的司法保障，先后被评为 “全国优秀法院”和“全国法院系统党建工作先进集体”。五年来，共受理各类案件25840件，审结24176件，年均结案率为96.03％，解决诉讼标的总金额31.67亿元。依法履行审判职能，维护社会公平正义。推进社会矛盾化解，保障经济民生发展。创新发展强化管理，确保办案质量效率。全面加强队伍建设，确保公正廉洁司法。主动拓宽监督渠道，积极改进法院工作。
    对于今后五年市法院的工作，林其俊表示，要着重做好七个方面工作：一是进一步加强政治思想建设，深入开展社会主义法治理念再学习再教育活动，坚定理想信念，坚持正确的政治方向；二是进一步增强服务大局的能力，积极践行能动司法理念，为加快转变经济发展方式和经济结构的战略性调整提供司法服务；三是进一步提高群众工作能力，着力保障和改善民生，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益；四是进一步强化公正廉洁执法，树立人民法院和人民法官的良好形象，维护司法公信力；五是进一步创新社会管理方式，以公正高效处理各类案件为主，深入推进社会管理创新；六是进一步推进法院工作改革，完善审判管理机制、执行工作管理机制、政务人事管理机制，突破制约自身科学发展的难题；七是进一步夯实基层基础，加强对法庭工作的指导，大力推进法院基础设施和物质装备建设，改善办公条件和提高工作保障水平。
    市人民检察院代检察长刘冬根在作工作报告中表明，五年来，市检察院不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质队伍建设，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得了新进展。一是突出执法为民，强化社会管理，在服务大局中推进检察工作。大力推进派驻检察室工作，打造服务基层新平台。积极化解社会矛盾纠纷，畅通群众司法诉求渠道。全面运用检察建议，促进社会管理科学规范。二是突出工作主题，强化依法办案，在履行职责中增强执法成效。坚持打击犯罪与化解矛盾相结合，维护和谐稳定的社会环境。坚持查办与预防职务犯罪相结合，营造廉洁高效的政务环境。坚持强化监督与维护权益相结合，保障公平正义的法治环境；三是突出固本强基，强化自身建设，在科学发展中提高执法能力。五年来，该院共接待群众来访285次，妥善处理各类控告、申诉、举报线索692件，做到件件有落实，事事有回音。共审查批准逮捕刑事案件2722件3796人，提起公诉2610件3686人，有效地遏制了刑事犯罪高发的势头。共审查批准逮捕该类案件2054件2731人，提起公诉1938件2632人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
    刘冬根说，过去的五年，是该市检察院紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面履行法律监督职能，取得辉煌成绩的五年。五年来，该院共有15项工作获得地（市）级以上集体荣誉，先后荣获“江门市先进基层检察院”、“江门市文明单位”等称号；干警中共有67人次受到上级机关记功和表彰。今后五年，该市检察院将增强大局意识，在服务中心工作、促进社会和谐上有新思路。全面履行职能，在推动社会矛盾化解、社会管理创新上有新作为。坚持以人为本，在推进公正廉洁执法、提高检察队伍素质上有新突破。（台山政府网    方 慧）

审编：陈麟育