近期,十四届市委第三轮巡察集中整改工作已结束。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定及市委巡察工作部署,现将市财政局、市林业局、团市委、市妇女联合会、市文学艺术界联合会、市残疾人联合会、市红十字会、市台师高级中学、市人民医院、市城区人民医院等10个单位党组织巡察整改情况予以公开。
市财政局党组
针对“落实习近平总书记关于财政系统的重要讲话精神不到位”的问题,多次召开党组(扩大)会议、党支部会议传达学习习近平总书记对财政系统、财政领域的重要讲话精神;修订完善《中共台山市财政局党组理论学习中心组学习制度》,进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。
针对“非税收入收缴不及时”的问题,全面梳理非税系统已开具缴款通知书未缴款情况,综合运用函告提醒、约谈通报等措施,督促执收单位应收尽收、及时缴库,确保非税收入及时足额缴款。
针对“推动财政事业高质量发展存在短板”的问题,建立健全政府举债有关机制,严格按照上级下达的债务限额开展有关债务管理工作,切实控制政府债务处于安全可控范围。
针对“财经纪律执行不严格”的问题,开展自查自纠,对相关经办人员开展警示性教育谈话;组织各股室及属下单位开展培训学习,严肃财经纪律;严格执行财务报销审批流程,对各股室及属下单位的报账资料层层把关,对报账资料不合规、不齐全的款项予以退回并做好指导工作。
针对“执法工作不严谨”的问题,对原财政检查报告作出修正说明,加强对档案管理工作的监督,对档案文书的收集、整理、分类等环节进行规范,加强监督执法业务学习,进一步提高监督执法工作质量。
市林业局党组
针对“重点工程项目推进缓慢”的问题,党组书记对分管领导、分管领导对湿地公园负责人进行提醒谈话;加快工程建设进度,2023年4月11日完成广东台山镇海湾红树林国家湿地公园宣教中心建设项目;做好国家试点验收资料归档,2023年5月4日形成试点自查评估报告。
针对“部分行政审批事项超时办结”的问题,分管领导对具体业务负责人谈话,分析存在的问题,明确改进的相关事项;召开《中华人民共和国行政许可法》培训会,提高行政许可效率;将印制行政许可审批事项办事指南和一次性告知书的小册子放在服务大厅,方便群众咨询了解相关事项。
针对“对下属单位监管不严,工程项目和资产管理乱象多”的问题,分管领导对相关下属单位负责人进行提醒谈话,压实工作责任;督促下属单位完善合同范本,集中学习《中华人民共和国合同法》等法律法规,按“三重一大”制度开展采购和工程项目。
针对“党内政治生活不严肃”的问题,制定理论学习中心组学习计划,严格落实“第一议题”,并结合实际撰写学习心得体会;各党支部书记对学习材料严格把关,杜绝学习材料雷同的情况发生;举行党务工作培训会议,提高党务干部业务能力。
针对“干部选拔任用工作不扎实”的问题,组织人事干部认真学习《干部任用条例》,制定干部提拔(职级)晋升材料目录清单,对有关同志缺失的延伸考察材料进行补充说明;严格执行廉政意见“双签字”制度,由党组书记和派驻纪检监察组组长签名;对负责人事工作的同志进行提醒谈话,进一步明确工作要求,压实工作责任。
团市委党支部
针对“贯彻落实‘第一议题’不够深入”的问题,严格落实“第一议题”制度,巡察反馈以来,书记会的“第一议题”均有贯彻落实意见和措施,并将执行措施细化到负责部室,由办公室坚持做好自查督促,长期跟进落实。
针对“党建带团建工作不重视”的问题,把规范和加强推优入党工作机制作为共青团基层组织改革的一项任务,列入市直、镇街、工业园区党建工作年度考核;完成学校领域团青比数据统计,督导学校规范发展团员,调控团青比例;召开台山市基层团干培训班,强化“三会两制一课”业务培训,常态化开展“三会两制一课”工作线上督导3场次;举行2022年度述职评议会议3场次,实现基层团组织书记述职全覆盖。
针对“发动社会志愿者参与志愿服务的能力不足”的问题,组织开展3·5学雷锋志愿服务月系列活动,招募社会志愿者参与五一假期川岛镇旅游、南粤古驿道大赛等志愿服务,举办疫情防控志愿者回馈活动,进一步加强与社会志愿者的联动。
针对“财务监管缺失”的问题,团市委分管领导对经办人进行约谈,对办公室负责同志、出纳干部进行工作提醒,提出具体要求;组织办公室人员对固定资产管理办法等内控制度进行集中学习,落实当月新增固定资产当月登记。
针对“审计监督发现问题整改不力”的问题,已完成《共青团台山市委员会财务管理制度》的修订,召开专题会议组织全体干部进行财务制度学习。
市妇女联合会党组
针对“工作职责使命履行不到位”的问题,召开市妇儿工委全体成员及联络员专题工作会议,印发学习《关于调整台山市妇女儿童工作委员会组成人员和明确成员单位职责分工的通知》,夯实工作责任;组织妇儿工委办全体人员通过干部云课堂参加培训,全面掌握妇儿工委办的工作职能。
针对“落实‘一手抓发展,一手抓维权’工作方针有偏差”的问题,已完成妇女儿童社会矛盾预警调处、妇女儿童舆情和回应、困难妇女儿童救助帮扶和妇女合法权益表达4项机制,制订“维权诉求流程图”;组织维权站全体人员进行业务培训,提高业务能力。
针对“基层妇女组织覆盖率不达标”的问题,对基层妇女组织进行全面摸底,印发《关于进一步加强市直部门单位妇委会组织建设的通知》,明确今年10月底前全面完成组建工作,对符合条件组建妇委会的市直部门开展督导。
针对“‘三重一大’制度落实不到位”的问题,组织学习党组工作制度和“三重一大”事项集体决策制度,规范领导干部决策行为;严格按照有关制度做好党组会议的召开,保证“三重一大”决策制度落实到位。
针对“财务管理不扎实”的问题,修订完善《台山市妇女联合会资产和财务管理制度》;规范2023年舒心驿站项目各项支出;将台式计算机、激光打印机、笔记本电脑等办公设备补登至广东省行政事业性国有资产管理系统,明确专人负责清点、登记工作。
针对“履行党建责任不够扎实”的问题,召开党建工作会议,专题研究部署党建工作;加强对党务干部的教育管理,严格执行“三会一课”制度;开展廉政风险点排查,建立领导廉政风险点排查清单,强化廉政风险防控。
市文学艺术界联合会党组
针对“文艺阵地宣传功能发挥不充分”的问题,加大对本地优秀原创文艺作品宣传推介力度,举办8期“我们的中国梦—文化进万家”迎新春台山原创优秀文艺作品线上展播,举办3期“兔年春节台山乡村自在游”摄影比赛获奖作品展示;在“台山文联”公众号设置“原创文学”“原创诗词”等栏目,并展示6期;通过线上线下举办“共建活力台山,齐创文明城市”书画摄影作品展3期。
针对“对所属协会动态管理不积极”的问题,对负责联系协会工作的领导干部开展提醒谈话;完成十大文艺家协会会员名册更新;召开2023年台山市文艺家协会规范化管理暨文艺骨干培训会议,加强对协会年报工作的指导。
针对“为民服务有偏差”的问题,积极开展文艺下基层,春节前分别在川岛镇文化站和北陡镇文化广场举办道德春联进万家活动,与基层群众和学生面对面、手牵手,诚心实意地提供优质文艺服务;深入协会开展专题调研,通过多种形式走访联系文艺家协会和文艺工作者,形成调研报告,提出意见建议和对策措施。
市残疾人联合会党组
针对“主动服务意识不强”的问题,对残疾人就业基地关闭后的39名未实现再就业的残疾人落实求职登记,积极推荐合适的岗位,已成功推荐8名残疾人就业;联合法律援助处向相关企业沟通协商,成功解决企业拖欠残疾人薪酬问题;举办2023年台山市农村残疾人实用技术培训班,为40户符合条件的残疾人家庭提供培训服务。
针对“对残疾人动态信息监管不到位”的问题,建立与市民政局信息互通机制,加强对残疾人信息的动态监测;做好多发福利补贴追收工作,已经全部追回多发的“两项补贴”。
针对“对康园中心管理监督缺失”的问题,成立社区康园中心监督检查工作小组,组织开展学员出勤情况和心理辅导情况检查,为各个康园购置刷脸机;积极协调汶村镇对康园中心门外堆积的杂物进行清理。
针对“外包服务一托了之”的问题,加强外包服务的监督管理,督促服务机构按时发放康园管理员工资。理顺学员交通补贴发放渠道,康园学员交通补贴由市残联统一发放。
针对“议事决策制度执行有偏差”的问题,严格执行党组议事制度,按要求执行回避制度和“末位表态制度”,党组讨论“三重一大”事项,邀请派驻组列席会议,主动接受监督。
市红十字会党支部
针对“履行职能责任担当精神不足”的问题,完善捐赠款(物)管理制度,加强理事会监督,聘请独立第三方机构对2022年捐赠款(物)收支情况进行审计;全面整理新建办公大楼基建资料,加强与市自然资源局、不动产管理部门沟通,研究解决措施;划拨9000元用于支持培正小学博爱卫生室建设。
针对“备灾救灾物资管理不善”的问题,安排专人全面清点备灾救灾仓库现有物资,建立物资清单和拟报废物资清单,合理调整物资存放位置,已完成报废物资的处置工作;与斗山镇中心卫生院沟通,将运动服、衬衣等物资划拨给医院使用,做到能使用的物资物尽其用;制作一批备灾救灾物资信息卡,建立健全备灾救灾物资管理机制。
针对“民生实事推进不力”的问题,投入3万元用于完善生命健康安全体验馆大堂天花、购买消防体验等设备设施,开展15场应急救护培训“五进”活动,培训红十字救护员603名,普及应急救护知识1110人次;受理先天性心脏病救助、大病救助等人道救助申请9人次。
针对“执行财务管理制度不严”的问题,由单位分管领导对经办人员进行提醒谈话;组织学习财务管理制度,加强现金管理,从源头上杜绝大额现金支付;修订财务管理制度,规范办公用品或设备购置流程,明确由分管领导加具意见,常务副会长审批后方可购置。
针对“工程、采购领域监管缺位”的问题,组织工程、采购流程各环节人员开展财务和内控管理制度教育培训,并对相关负责人员进行提醒谈话;成立政府采购工作领导小组,严格落实政府采购内部控制制度,把控好采购项目的各个流程。
市台师高级中学党委
针对“党的领导作用有所弱化”的问题,召开全面从严治党工作会议,专题研究落实党建工作,完善抓基层党建工作责任制和2023年度党建工作计划,将年度党建工作纳入学校中心工作同部署、同落实。
针对“思政课建设不扎实”的问题,完善思政课实施工作方案,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,通过每周周一的国旗下的讲话和年级级会、班会课等方式加强学生的政治思想教育,进一步落实好立德树人的根本任务。
针对“校园安全管理防范意识不强”的问题,制定预防“校闹”和校园欺凌预案以及处置方案,加强校园欺凌现象的排查,从源头上预防校园欺凌现象的发生;开展预防校闹应急处置演练,提升学校安保人员的预防校闹的应急处置能力;完善消防安全检查制度,每月开展2次校园消防安全检查;邀请市消防大队莅临指导,针对检查反馈的灭火器配备不足、应急指示灯老化等问题,购置一批消防器材来完善学校的消防设施设备。
针对“财务管理不规范”的问题,完善财务管理制度,认真执行有关财经纪律,组织财务管理人员对学校现存的债务进行全面清查;由分管领导对财务管理人员进行提醒谈话,组织财务管理人员对学校财务报销票据进行全面审查,逐一完善附件不齐全相关手续;印发学生资助实施办法等文件制度,进一步明确了资助申报和审批程序,按要求补齐了相关的申报材料。
针对“工程建设管理存在漏洞”的问题,修订完善“三重一大”制度和小型建设工程承(发)包管理制度,成立工程项目采购领导小组和小型建设工程承(发)包管理工作领导小组,加强工程项目管理;对分管领导和工程管理人员进行提醒谈话,组织工程管理人员加强业务知识的学习;修订完善合同审批制度,建立合同审批领导小组,落实责任,严格把关。
针对“党建基础工作不扎实”的问题,修订完善组织生活会制度,进一步明确组织生活会各项流程;加强党务知识培训,认真学习《中国共产党支部工作条例》及相关党建业务知识,提高党务工作者的业务素质和能力;组织校属党支部书记向学校党委进行年度党建述职,积极开展党员教育活动;认真执行换届选举工作制度,完成文科党支部支部委员补选。
市人民医院党委
针对“医共体建设仍有差距”的问题,统筹医共体各成员单位的信息化建设,与汶村卫生院实现影像系统互通,与其他医共体单位已搭建影像互通基础,逐步实现在医共体各成员单位之间进行远程会诊、远程查房;加强各医共体成员单位之间财务管理,完成医共体各成员单位的预算系统部署,目前,已有6家医院开始使用。
针对“推动建立现代医院管理制度有不足”的问题,与江门市新会区人民医院签订肿瘤综合治疗院际合作协议,携手创建无呕吐病房,联合查房提升学科建设等;在门诊大厅设立客服中心,推出“一站式服务”;新HIS系统上线,已开通医院公众号进行分时段挂号预约,增设8台自助缴费机和4台自助病历购买机,优化就诊流程;孕产妇救治中心、新生儿救治中心已完成挂牌;引进博士一名,引进4名主治医生;临床路径系统已基本建设完成,拟对系统进行测试后使用。
针对“医护质量把关不严”的问题,加大门诊处方、使用抗菌药物情况抽查点评力度,召开医疗安全专题会议分析医疗不良事件等情况;召开全院中层及医保协管员医保培训会议,明确责任,规范医保用药;完成全院27个临床科室的医保政策执行情况巡查督导工作,对全院临床医生进行限制性用药培训;组织各科室学习“十八项医疗核心制度”,规范医疗行为。
针对“物资采购不规范”的问题,组织学习采购审批制度、采购流程等文件,对设备股负责人开展提醒谈话;对采购合同签订不严谨情况进行通报;明确设备股与总务股两个部门之间的工作职责范围,确保所有申请要满足采购管理规章制度和流程的要求。
针对“履行管党治党政治责任不够有力”的问题,开展台山市人民医院廉洁教育活动,组织医院各科室主任、护长、科室骨干等人员召开医疗安全专题会议;制定《个人廉政档案》详细填表说明,按要求如实完整填写《个人廉政档案》,并签名确认;组织学习《关于印发台山市卫生健康局因私出国(境)管理实施细则》,对上交的护照及通行证进行梳理核对,并加强管理。
市城区人民医院党总支
针对“落实公共卫生服务和家庭医生签约服务政策有差距”的问题,加强与侨光、园田社区和26个村委会的日常沟通,争取镇村干部支持配合公共卫生项目的开展,加大力度宣传家庭医生签约服务政策和基本公共卫生服务,调动群众参与的积极性;增加精防工作人员,定期下乡面访,做好精防管理工作。
针对“践行‘以人民为中心’的发展思想有偏差”的问题,加强医德医风建设,开展医德医风教育培训和职业道德教育;设立“导医”岗位,购置自助查询机,优化服务流程,提升服务水平。
针对“医疗风险防范不力”的问题,组织全院医务人员开展2次全员院感防控培训及操作考核;医用防护用品实行集中统一管理,科学分配防护用品;组织全院医师进行抗菌药物合理使用相关知识的培训、考核,开展医疗废物管理知识培训。
针对“工程建设与政府采购监管缺位”的问题,建立健全政府采购制度,对工程项目进行全面核查,确保责任到人,落实责任到位;规范工程结算的税率执行及预算、结算清单税率项目编制;党总支书记对分管负责人进行提醒谈话。
针对“物资管理不严格”的问题,对物资保存期限进行自查自纠,及时更换过期物资;加强固定资产管理相关业务知识学习培训,全面核查固定资产台账,做好登记处理;组织财务人员及管理人员对固定资产管理相关业务知识学习培训;修订药品、耗材监督管理机制,完善药品耗材出入库日常监督管理。
针对“党员干部管理不严格”的问题,修订《台山市城区人民医院职工年休假管理制度》,严明纪律,完善带薪休假审批流程;开展出(国)境证件清理自查工作,完善证件信息登记,严格证件进出管理;对近年来的干部档案开展全面自查,并立行立改,完成13位人员的档案审核。
(市委巡察办供稿)