近期，十四届市委第一轮巡察集中整改工作已结束。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定及市委巡察工作部署，现将三合镇党委及辖下10个村（社区）党组织、市政务服务数据管理局党组、市融媒体中心党委、市政府投资工程建设管理中心党支部、市培英职业技术学校党总支、市敬修职业技术学校党总支、市联合职业技术学校党总支、三合镇教育党总支巡察整改情况予以公开。

三合镇党委及辖下10个村（社区）党组织

针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题：把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为领导班子会议的“第一议题”，召开15次领导班子会议均落实“第一议题”制度。

针对“污染防治工作执行不够坚决”的问题：委托有关公司对全镇“四河三水”进行清漂保洁。组织村庄清洁行动4次，环境卫生大扫除15次，共清理农村生活垃圾65吨，清理村内塘沟88宗，总长度约54.5公里。组织5次检查，督促全镇292个村级保洁员做好常态化卫生清洁。

针对“关心群众关爱干部不够”：做好全镇26宗水库科学调度，保证春耕期间农田灌溉用水。完成西华村委会狮山至紫坭坑、那金横塘至新民小学等多个路段路灯安装工程。协助个别群众补办身份证、结婚证和残疾证。对5名正股级干部晋升四级主任科员，配合市委组织部完成4名干部晋升三级主任科员。

针对“基层党组织建设不重视”的问题：制定完善“三会一课”制度，建立党建工作提醒制度，进一步完善镇党务政务公开制度。组织开展“主题党日”活动152场，落实10个村（社区）召开2021年专题组织生活会和落实巡察整改专题组织生活会，各村（社区）共开展20场谈心谈话工作。加强督查检查，驻点领导定期深入各党组织了解掌握党组织工作开展情况，及时纠正班子内部不良风气。

针对“集体资金管理漏洞多”的问题：成立三合镇农村集体经济合同清理清查专项治理工作领导小组，对各村“两委”干部及合同管理员共30多人开展农村集体经济合同清理清查、专项治理、专项培训。镇纪委和三资办对存在“两套账”的村小组村长、村委进行集体约谈，相关村已将私账全部金额上交集体账户，将私账和合同移交“三资”管理。

针对“工程项目建设管理不规范”的问题：组织相关工作人员开展业务培训，加强与相关职能部门的沟通，按要求做好工程立项等相关工作。对施工单位资质全面开展自查自纠，对5名业务人员进行资料整理业务培训，完成4宗工程资料归档。

针对“党风廉政建设主体责任落实不力”的问题：召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作。镇委书记与各班子成员签订党风廉政建设责任书，组织各办（所）全面开展廉政风险排查，完善内控机制。对重点领域、关键岗位人员开展集体廉政谈话7次，对班子成员、村（社区）书记和相关室负责人开展廉政谈话41次。

市政务服务数据管理局党组

针对“深化‘放管服’改革不到位，主动担当不够”的问题：为粤港澳大湾区综合窗口调配精通国语、粤语、台山方言并且熟悉业务的工作人员，对综合窗口工作人员开展一对一业务实操培训。更新综窗的服务事项58项，通过政府门户网站公开事项清单以及办理所需材料。召开推动“新型智慧城市”建设推进会，按进度完成新型智慧城市一期建设。   

针对“作风建设不严不实”的问题：主要领导及分管领导主动认领问题，严肃开展自我批评，认真提出整改措施。组织谈心谈话工作，主要领导与分管领导，分管领导与分管部门及业务负责同志之间开展提醒谈话共13次。

针对“公务用车管理混乱”的问题：修订完善公务用车使用相关管理制度，规范公务用车日常管理。对违规使用公务用车的相关人员进行批评教育，对负责审批调度公务用车的同志进行提醒谈话。集中整改以来共派出公务用车104次，均严格按程序、按使用范围进行审批，做好登记资料并存档。

    针对“发展党员程序不规范”的问题：制定申请入党流程指引，组织党务干部学习《中国共产党发展党员工作细则》，加强对发展党员的审核把关。党组书记分别与党总支部书记及党务干部进行提醒谈话，要求认真落实整改，加强把关，做好发展党员工作。

针对 “干部人事档案管理问题突出”的问题 ：安排人事专干参加市委组织部举办的干部人事档案管理工作学习培训班。对档案进行全面排查，对缺失重要材料的干部人事档案，联系相关单位收集有关重要材料，补充完善人事档案，

完成15名干部人事档案审核认定工作。

    针对“出国（境）管理工作存在漏洞”的问题：重新修订干部因私出国（境）管理制度，统一集中保管股级及以下干部（含退休干部）有效出国（境）证照，组织股级及以下干部填写廉政档案，如实报告出国（境）等个人有关事项。

    针对“制度管人管事作用发挥不够”的问题：制定政府采购业务管理制度，完善考勤管理制度。重新核实市公共资源交易中心2019年以来的请休假审批表，市公共资源交易中心主要负责同志对各部室分管领导进行提醒谈话。

市融媒体中心党委

针对“领导班子政治核心作用发挥不充分”的问题：认真学习贯彻党内法规条例，修订党内谈话工作制度，制定《大型活动流程操作管理办法》和《乡镇数字电视平移三年工作计划（2022-2024）》，积极参与我市平安村居（雪亮工程）建设。推出4个有线电视优惠融合套餐，开展社区便民服务12次。加强调查研究，进一步推动融媒体改革。加强干部队伍建设，引进9名专业技术人员，进一步补充新媒体技术人才。

针对“党史学习教育不严肃不认真”的问题：对各党支部党史学习教育专题组织生活会个人剖析材料进行检查，对存在抄袭情况等相关责任人员进行提醒谈话。重新修订《党建工作制度》，建立“三会一课”台账，配备1名党务专职干部管理。组织中心党委下辖5个党支部召开2021年度组织生活会和民主评议党员，积极开展批评和自我批评。

针对“推进媒体融合发展不力”的问题：先后3次召开工作推进会加快推进融媒体中心大楼建设。召开融媒体中心改革座谈会，听取业务骨干对融媒体中心改革工作的意见建议。制订印发《台山市融媒体中心2022年工作要点》及工作台账，从四大方面20项工作任务72个具体内容推进2022年媒体融合发展。

针对“财务管理不严格”的问题：重新修订相关财务管理制度等，聘请专业的第三方审计公司开展内部审计工作，并针对存在问题进行立行立改。对分管领导、相关财务负责人进行提醒谈话，严肃财经纪律，强调要引以为戒，堵塞风险漏洞。

针对“工程建设管理不规范”的问题：重新调整内部相关领导小组职责，理顺工作机制。开展工程项目自查自纠。修改完善投资项目招标管理制度，进一步规范工程发包流程、实施程序等。对分管领导、项目负责人、项目经办人等进行提醒谈话。

针对“项目采购问题多发”的问题：对分管领导、相关负责人等进行提醒谈话，对采购情况进行自查自纠。制定2022年-2023年采购清单和采购计划，修改完善采购管理制度，组织相关业务人员开展廉政教育和业务学习等。

针对“警示教育不到位”的问题：开展廉洁教育，召开专题会议，传达学习市纪委文件精神以及省、江门市纪委监委公开通报的违反中央八项规定精神典型问题。开展警示教育，对两起违规案例当事人进行批评教育。召开党员干部代表大会，把本单位典型案例纳入警示教育内容，进行党纪教育和法律法规教育。

针对“贯彻执行新时代党的组织路线不扎实”：对分管领导和相关部门负责人进行提醒谈话。组织开展干部档案业务知识培训，对人事档案进行认真审核，查漏补缺。制定出国（境）管理制度，对2019年以来的因私出国（境）情况进行自查梳理，完善因私出国（境）管理台账。

市政府投资工程建设管理中心党支部

针对“部分重点工程项目进度滞后”的问题：召开项目滞后原因分析专题会和中心工程例会，讨论分析项目滞后的原因，研究部署在建工程复工生产工作，对列入2022年度市重点项目实行“挂图作战”。分别召开4个项目推进协调会议，要求有关参建单位加快推进工程建设并及时办理竣工验收。

针对“项目管理有章不循”的问题：召开工程变更专题研讨会，深刻吸取工程变更程序不规范的教训，对项目负责人进行谈话提醒。组织学习相关法律法规、管理办法等，修改完善工程变更管理办法，对100万元以下的服务单位采购情况进行全面排查，进一步规范100万以下服务项目采购工作流程。

针对“为民服务意识不强”的问题：制定信访投诉处置应急预案，成立信访投诉协调工作领导小组，建立快速处理机制，进一步提升处理突发事件的能力。召开组织生活会，深刻剖析原因，开展自我批评和互相批评，增强主动作为、勇于担当和为民服务意识。

针对“财务制度执行不严格”的问题：调整中心领导班子分工，组织学习财务审批制度，加强和规范财务审批管理。清退违规发放津补贴。成立市建管中心工会，选举产生工会委员会和经审委员会。

针对“对党风廉政建设工作谋划不足、研究不够”的问题：成立党风廉政建设领导小组，制定党风廉政建设和反腐败工作领导班子及班子成员责任清单和2022年党风廉政建设工作计划，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署了近期党风廉政建设工作。

针对“党支部建设乏力”的问题：组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例》。落实专人负责党务工作，规范做好会议记录。对以往的组织生活会材料开展自查，对存在材料雷同现象的两位同志进行批评教育。召开组织生活会，开展批评和自我批评。

     针对“内部管理松散”的问题：研究制定干部员工出国（境）证照管理制度，规范出国（境）证照管理。召开党员大会，对未经审批出境及个人持证超半年事宜进行通报，对具体责任人开展谈话提醒、批评教育。修改完善建设工程档案管理制度，按要求对工程档案资料进行分类整理并存放在固定场所，已向城建档案馆移交“粤菜师傅”培训综合楼工程等6个项目档案。

市培英职业技术学校党总支

针对“推动职业教育产教融合不力”的问题：制订学校与企业的对接计划，定期召开校企对接交流会，组织教师下企业调研和实践，邀请企业技术骨干进校授课。优化和修订2021级学生人才培养方案，制定学徒培训计划，组织2次专业教师与企业技术骨干对接会。开展立德树人教育，举行“工匠精神、科技报国”等培训讲座3次。

针对“落实以就业为导向成效不明显”的问题：修订驻厂教师管理制度，与企业签订三方协议书，保障学生上班和休息时间。完善毕业生就业工作制度，加强与台山市人力资源和社会保障局等部门进行沟通联系，了解台山企业用工需求。加强就业政策宣传，组织学生代表到企业实地了解企业的情况，组织企业来校开展宣讲和培训。开展线上培训，对实习生进行防疫知识、心理健康、安全教育等培训。

针对“学校安全管理工作存在漏洞”的问题：加强宿舍教官巡逻，增设校园、学生宿舍监控设备，加强供餐的全程监督。完善学校“互联网+明厨亮灶”智慧系统的建设。严格执行领导陪餐、家长陪餐等制度。组建新一届的膳食委员会，每月进行一次的饭堂巡查工作。增设8个大型饭菜保温箱，彻底解决师生反映的冷菜冷饭问题。开展教室、宿舍、实训室等场所的用电安全排查，对老式电闸进行更换。加强对全体师生用电安全的教育。

针对“公务用车管理不到位”的问题：重新修订学校公务用车管理办法，加强公务用车管理，规范公务用车的各项审批流程。严格执行公务用车定点维修，并以银行转账的方式结算，做到账实相符。

针对“‘一把手’抓党建工作主责意识不强”的问题：建立健全党建工作责任制，强化“一把手”抓党建工作的主责意识以及班子成员结合分管工作抓党建的主业意识。制定学校2022年度党建工作计划，理顺党建工作思路、重点任务和工作举措。召开学校党总支委班子（扩大）会议，谋划统筹推进党建工作。

针对“落实党风廉政建设主体责任不到位”的问题：认真落实学校党风廉政建设主体责任清单，列明党风廉政建设工作层级责任，制定党风廉政建设责任书并组织党总支班子成员签订责任书。召开专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，总结2021年学校党风廉政建设和反腐败工作，对2022年党风廉政建设工作进行部署。

市敬修职业技术学校党总支

针对“政治核心作用发挥不充分”的问题：完善“三重一大”事项集体决策制度，明确学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的讨论决策程序。制定党总支委会议集体研究决策制度、学校行政会议制度，规范党总支会议和行政会议议事范围、议事流程。

    针对“安排学生实习岗位与所学专业不对口”的问题：  

    组织学习职业学校学生实习管理规定，进一步完善学校实习制度，对学生进行专业技能基础考核，根据专业技能情况统一安排专业对口实习或同大类专业对口实习。

针对“落实中央八项规定精神不严不实”的问题：完善学校财务管理制度，制定学校公务接待管理制度。开展违规发放津补贴和公务接待情况排查，对相关责任人进行批评教育。成立校车管理小组，修订校车管理制度，加强校车日常管理。

针对“工程建设领域违规操作问题突出”的问题：完善工程相关制度，成立学校基建维修工作领导小组，进一步规范了学校的基建维修、物资采购的行为。加强《台山市中小学校基建维修项目管理（暂行）办法》的学习，开展2018年以来基建维修工程项目的排查，对有关责任人进行批评教育。

    针对“财务管理混乱”的问题：对公款私存、大额现金提取多、开支多等情况进行排查并立行立改，对有关责任人进行批评教育。修订完善相关财务管理制度，组织财务人员、行政人员和全体教师学习财务管理制度，进一步规范财务管理。

    针对“‘头雁’作用发挥不够”的问题：主持召开“严抓课堂教学秩序专题研讨会”，对本学期教学工作作出明确部署。每周深入课堂随机听课督导，了解老师备课、上课情况和课室文化建设情况；建立教学督导常态化机制，形成了教研组长、部长、值日领导日常巡查，教务处不定期抽查的督导检查机制。

   针对“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题：调整领导班子成员工作分工，成立党风廉政建设工作领导小组。制定学校党风廉政风险防控制度，加强内控管理。对学校工程建设、物业出租、财务及后勤管理等工作进行排查，安排专人长期进行监管督查。加强因私出国（境）证照管理，全部收回应收的出国（境）证照，建立起一人一档的证照保管台账。

     市联合职业技术学校党总支

针对“办学方向有偏离”的问题：组织学习学校高考奖励方案，收回违规发放的招生奖励金，并按当年高考奖励方案发放给全体老师。

针对“贯彻落实产教融合精神不到位”的问题：制定《学生自主联系单位顶岗实习的管理规定》，建立校外实习基地，与相关企业达成合作意向，解决电子商务专业和会计专业学生对口实习问题。开展对各个实习基地学生实习情况的检查，召开校企合作研讨会，共同保证学生利益。

针对“师德师风建设有差距”的问题：完善学校教师师德建设制度，制定师德考核“一票否决制”实施方案，签订师德师风个人承诺书。成立师德考核领导小组，强化师德师风考评，坚持把师德师风放在首位，对违反师德师风的行为实行“一票否决”。

执行中央八项规定精神不彻底的问题：完善学校财务制度和学校公务出差制度，规范津补贴发放和公务出差费用的报销。完善校车管理制度，规范校车用车审批。进一步规范公务用车管理。

针对“财务管理不严不实”的问题：对相关责任人员开展提醒谈话。完善学校财务制度、固定资产管理制度和工会经费收支管理实施细则，规范学校财务管理、资产管理和工会经费的使用。

    针对“工程监管缺位”的问题：重新修订学校基建维修工程的实施制度及流程，完善学校基建维修领导小组机构及职能，设立了基建维修管理领导小组会议记录册。就个别工程存在先验收后申报问题的相关人员进行提醒谈话。制订学校建筑物管理制度，建立了校舍建筑物管理台账，开展学校建筑物排查工作。

针对“采购不规范”的问题：重新修订学校采购管理制度及流程，完善学校采购领导小组机构及职能。组织学习台山市财政局关于公务用车租赁相关文件，与中标企业签订《车辆定点维修合同书》。

针对“党建基础性工作不扎实”的问题：学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，明确要按“双直选”要求进行换届选举。制定《“三会一课”制度》和《党支部“主题党日”活动方案》，认真落实“三会一课”制度，按照党员发展流程，完善入党积极分子的确定和培养教育资料。

三合镇教育党总支

针对“政治理论学习有偏差”的问题：完善党员干部理论学习制度和“第一议题”制度，组织学习习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神，常态化开展“第一议题”学习。

针对“落实‘双减’政策不力”的问题：制定三合镇中心小学学生睡眠管理规定，细化午休管理，保障学生的正常休息。对落实“双减”政策情况开展自查、常态化督查。

针对“工程项目建设管理不规范”的问题：制定“三重一大”事项集体决策制度，明确对大额资金使用和重要事项实行民主决策及报批，杜绝拆分工程规避招标，先施工后报批。落实专人对工程档案资料进行收集及存档。

针对“大额现金支付现象突出”的问题：组织学习《台山市教育系统财务管理的暂行规定》。严格执行相关财务管理制度，落实关于现金支付规定，明确现金支付限额。落实现金开支审批制度，明确现金开支范围、审批流程，按要求制定报销凭证。

针对“作风不实、弄虚作假”的问题：完善师德师风考核方案，明确对存在网上抄袭文章，工作作风不实，弄虚作假情况的同志，取消当年评优资格。召开组织生活会进行深刻反省，开展批评与自我批评。对下属党支部2018年以来的党建工作计划和工作总结认真核查。

    针对“‘三重一大’制度不落实”的问题：制定《“三重一大”事项集体决策制度》并组织各党支部学习，严格执行“三重一大”制度，落实对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，严格执行民主集中制。

  针对“学校廉政风险防控机制缺失”的问题：召开党风廉政建设会议部署党风廉政建设工作。对重点人员及重点岗位人员谈话提醒。加强对重点岗位及重点人员廉政风险防控工作。制定谈心谈话制度，定期开展谈心谈话。

此外，对收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转纪检监察机关等有关方面处理。

（市委巡察办供稿）