近期，十三届市委第十二轮巡察整改阶段性任务已完成。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定及市委巡察工作部署，现将市委老干部局、市委党校、市应急管理局党委、市市场监督管理局党组、市信访局党组、市港澳流动渔民工作办公室党总支、市归国华侨联合会党组、市卫生监督所党支部整改情况予以公开。

市委老干部局

针对“党建工作虚化边缘化”问题，完善《台山市委老干部局党建工作责任制度》，召开局务会议专题研究党建工作，加强专职党务干部业务学习，对相关责任人员进行提醒谈话，按要求做好党员关系转接、党费收缴、开展“主题党日”活动和“三会一课”等党务工作。

针对“‘三重一大︐事项议事决策不到位”问题，主要领导与相关责任人员进行提醒谈话，并召开局务会议，重申凡属“三重一大”事项，必须严格按照《台山市委老干部局“三重一大”事项集体决策制度》执行。整改期间，相关“三重一大”事项均召开局务会议讨论决定。

    针对“党内政治生活不严肃”问题，认真落实“三会一课”制度，开展“学党史、感党恩、跟党走”和庆祝中国共产党成立100周年系列活动主题党日活动。召开3次支委会学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等。结合党史学习教育，党支部书记为全体党员干部上党课2次，开展党史学习教育专题研讨会1次，召开专题组织生活会1次。

针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题，召开局务会议，专题研究部署意识形态工作，完善工作制度，加强阵地建设。

针对“落实党风廉政建设主体责任缺位”问题，召开党风廉政建设专题会议，重新审定今年的党风廉政建设工作计划，研究部署下一步工作。健全完善党风廉政建设责任制度和党内谈话工作制度。认真学习党风廉政建设相关制度，进一步加强对党员干部的日常教育和监督管理，扎实开展提醒谈话工作。

市委党校

针对“全面从严治党不够有力”的问题，完善《中共台山市委党校党风廉政建设责任制》，召开校委会会议专题研究党风廉政建设工作。校委班子成员集中学习习近平总书记关于加强全面从严治党的重要论述，专题学习《关于实行党政领导干部廉政谈话制度的实施办法》。常务副校长与班子成员逐一开展廉政谈话。

针对“‘两学一做’学习教育未形成常态化制度化”问题，完善《中共台山市委党校推进“两学一做”常态化制度化的工作方案》，建立健全党员干部个人“两学一做”学习台账，做好台账的收集、保管、监督工作。召开全校会议部署推进“两学一做”常态化制度化工作。

针对“师资力量薄弱，开拓创新精神弱化，科研课题数量、质量发力不足”的问题，新招录两名公务员充实教研办教师力量，对年轻教师实行一对一“传帮带”。制定科研工作管理制度和精品课评选办法，组织教师观摩听课，参加党性教育培训班，到镇（街）开展教学工作，撰写专题论文，录制本土专题党史课视频课件等。

针对“执行中央八项规定精神不严格”问题，组织学习“三公”经费管理文件，规范公务车油卡使用，清退超范围发放的工会慰问金，并对相关责任人员开展提醒谈话。

    针对“贯彻执行新时代党的组织路线有欠缺”问题，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《台山市公务员股级职务选拔任用工作指引（试行）》等选人用人相关规定。安排人事干部到市委组织部跟班学习，对干部信息进行校对，对相关责任人员进行提醒谈话。

市应急管理局党委

针对“学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述不深入”问题，认真落实“第一议题”制度，并结合安全生产和应急管理职能，对各个股室工作进行部署。党委理论中心组对《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话》等进行集中研讨学习，分享学习心得，加深理解。

针对“党委战斗堡垒作用发挥不充分”问题，局党委会充分讨论工作，落实分工、加强合作。党委理论中心组集中学习《中国共产党党组工作条例》和《中共共产党问责条例》。修订《台山市应急管理局财务制度》，组织干部职工参加省应急管理厅和江门应急管理局的“应急大讲堂”，学习上级应急管理经验，主动适应新形势下的应急管理工作。

针对“头雁效应发挥不到位，履职尽责不到位”问题，对相关责任人员进行提醒谈话。召开专题会议研究部署谋划应急管理工作，督促相关部门及各属地镇（街）做好应急避难场所的日常管理工作，组织工作人员对市级避难场所再检查、再整改，组织各镇街分管领导及业务骨干参观学习四九镇的应急避难场所日常管理。组织执法人员学习安全相关法律法规和业务培训，修订行政处罚案件审理工作规则，加强对执法文书的审核检查，积极配合开展行政执法案卷评查工作。制定《台山市应急管理局对第三方技术单位监督管理制度》，对近期开展的培训进行综合评价。

针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题，制定2021年党内谈话方案，党委书记与党委委员、相关党委委员与分管股室负责人开展谈话，对违规人员进行批评教育。修订公务车管理制度，制定车辆保养与维修管理台账，进一步规范公务用车管理。加强财务支出审核，加强票据管理，规范工会经费使用。

针对“审计发现的部分问题整改不够到位”问题，聘请第三方公司开展固定资产清查工作，相关固定资产都进行补充登记、账务处理。印发固定资产管理制度，加强资产管理，定期清查盘点固定资产，确保固定资产入账、登记等流程齐全。

市市场监督管理局党组

针对“学习贯彻落实习近平总书记关于质量发展重要论述不紧密、不到位”问题，调整台山市质量强市活动领导小组及其办公室组成人员，印发《台山市关于落实质量强省加快推进质量强市建设重点工作任务分工方案》《台山市十大重点行业和领域质量提升三年行动工作计划（2021-2023》。强化认证，加强水利工程质量安全管理，落实旅游市场黑名单管理制度，加大质量工作宣传力度。完成《2021年台山市知识产权强企促进项目》（第一期）的验收，继续推进台山市（第二期）知识产权强企促进项目。开展成品油产品质量监督抽查工作，督促油品相关企业进行整改。

    针对“行政机关与行业协会脱钩不彻底”问题，解除相关人员劳动关系，修订市私协、市个协、市特协财务管理制度，将市私协、市个协、市特协会办公场所搬迁到新的办公场所，完成人员、财务、办公场所与行业协会脱钩。

针对“监督执法环节问题高发”问题，制定《台山市市场监督管理局行政处罚案件办理工作制度》，规范立案、销案、结案具体流程。完善台账管理，安排专人负责，立案号按顺序拿取，一案取一号。举办执法办案工作培训班，提高依法执法、公正执法、文明执法的能力。

针对“落实党风廉政建设主体责任不严不实”问题，认真开展党内谈话工作，第二至第三季度共开展日常谈话50人次，提醒谈话26人次，警诫谈话5人次。印发2021年纪律教育学习月活动实施方案，开展纪律教育学习。重新梳理廉政风险，共排查廉政风险点263个，制定防控措施590条。

市信访局党组

针对“学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要思想和讲话精神不深入”问题，落实“第一议题”制度，建立学习台账。组织学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，每月组织1次党组中心组集体学习并进行交流发言，根据学习内容结合工作实际撰写心得体会。

针对“党的领导核心作用发挥不充分”问题，制定党组议事规则和局长办公会议事规则，理清党组会议、行政会议边界。召开局财务管理培训班，学习财务管理制度，明确党组会议集体研究讨论决定事项。严格落实“三重一大”事项决策制度，今年6月份以来，16项“三重一大”事项均经党组会集体研究决定。

针对“主动担当精神不足，履行职责不够有力”问题，制定《信访事项办理指南》印发至各镇及相关职能部门，落实专人负责转送、交办件办理、跟踪和上级满意度评价件回访工作。印发信访件办理情况通报，指出存在问题，提出改进意见，对个别重复信访事项进行专项督导，向相关单位发出建议函。建立每月定期报送信访案件制度，及时掌握各镇街、市直相关部门单位信访情况。

针对“执行新时代党的组织路线不严”问题。集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规和文件，严格按程序提任干部。开展人事档案专项审核工作，重新认定参加工作时间1人，补充完善2名干部的档案资料。

市港澳流动渔民工作办公室党总支

针对“‘第一议题’学习制度执行力度不够”问题，修订完善“第一议题”学习制度。整改期间，召开的党总支（扩大）会议和理论中心学习组学习均落实“第一议题学习制度”。

针对“党的领导弱化，与市流渔协会权责不清”问题，组织学习习近平总书记的重要论述和“三重一大”事项决策制度等。争取市委组织部和市委编办的支持，新增一名副主任领导职数。组织学习《广东省港澳流动渔民协会章程》，积极开展调研。规范协会换届、修改章程、秘书长以上职务调整等重大事项的决策程序。

针对“请示报告制度执行不严”问题，组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，制定《台山市流渔办归口市农业局管理报告制度》，按制度向市农业农村局汇报巡察反馈意见和整改工作方案等事项，主要负责人列席参加市农业农村局党组扩大会议。

针对“执行中央八项规定及其实施细则精神不彻底”问题，主要负责人对相关责任人员开展提醒谈话，组织财务人员学习《台山市港澳流动渔民协会财务管理规定》等，清退违规发放的误餐补助。

针对“落实港澳流动渔船安全生产风险防控不扎实”问题，召开党总支委会议集中学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。组织全体干部职工、港澳流动渔民、渔工在台城开展港澳流动渔民疫情防控、反走私、反偷渡、禁毒暨安全生产宣讲教育会议，到港澳流动渔民协会广海湾办事办事处开展安全生产隐患排查工作，将负责安全生产管理工作的领导和工作人员的工作成效纳入年度考核。

市归国华侨联合会党组

针对“上级资金使用效益不高，政策宣传贯彻不到位”问题，党组书记与分管领导、分管领导与财务人员开展提醒谈话。召开党组扩大会议和全市贫困归侨帮扶资金发放工作培训学习会议，学习省有关贫困归侨扶贫救助补助资金政策文件，提高侨联干部业务能力。建立全市贫困归侨台账，讨论通过今年贫困归侨扶贫救助补助资金分配与发放工作方案。向全市各镇（街）、各村委会和自然村印发《台山市困难归侨帮扶资金发放工作指引》，并通过“台山侨联”公众号发布帮扶资金发放工作的指引。

    针对“党组领导核心作用有所淡化”问题，召开党组会议，学习《中国共产党党组工作条例》和“三重一大”事项集体决策制度。重新调整领导班子分工，将党风廉政建设、纪检监察工作调整安排由分管办公室、党务的副主席负责。对办公室人员就加强党内规范性文件工作、规范会议记录开展党内谈话。

    针对“党风廉政建设工作流于形式”问题，召开党组会议，专题研究党风廉政建设工作。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，总结上半年党风廉政建设和反腐败工作并部署下半年工作计划。党组书记对分管领导就党风廉政建设工作开展廉政谈话。

    针对“清理整顿工作和推进‘两个建设’落实不到位”问题，督促四九镇召开第二次归侨侨眷代表大会，选举产生四九镇侨联第二届委员会。推动9个重点侨镇（街）完成村级侨联组织建设，8个非重点侨镇完成镇级侨联组织建设工作。制定《2021年台山市“党建带侨建”基层侨联组织建设专项工作经费分配方案》，拨付专项经费支持四九、北陡、端芬建设村级侨联组织，支持四九、北陡侨联建立镇级“侨胞之家”。

市卫生监督所党支部

针对“党建主体责任履行不到位”问题，加强对党建工作的组织统筹，将抓党建工作纳入班子年度述职述廉报告内容。制定党建工作要点，定期召开支委会议研究部署本单位党建工作，组织观看党史学习教育视频，参观党史学习教育主题展览，多措并举引领党员干部在党史学习教育中感悟初心使命。

针对“落实上级工作要求有偏差”问题，认真落实承诺制，将公共场所新办卫生许可证提交检测报告改为在“双随机”执法时现场检查，取消二次供水单位的卫生行政许可。重新梳理12类58项卫健系统的行政许可业务，与市卫生健康局签订《台山市卫生健康授权委托书》，明确委托授权范围、委托权限、法律责任、委托期限。组织全体卫生监督执法人员开展执法专题培训，定期联合稽查股抽查档案等资料，保证政策执行到位。

针对“工作作风不扎实”问题，规范执法，建立核实线索真伪—细致全面搜证—严谨依法查处等工作模式，对29宗处罚案卷开展评查。严把处罚必审关，坚持一般程序处罚案件每案必送审。举办执法人员学法培训班，建立信访工作制度，加强投诉处理过程的稽查，并就信访问题由党支部书记对分管领导和相关股室负责人进行谈话提醒。

针对“落实党风廉政建设责任制虚化”问题，把党风廉政建设和反腐败斗争工作列入支委会和办公会的议事日程，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。把领导班子抓党风廉政建设工作情况纳入个人年度考核，督促“一岗双责”落实到位。召开廉政谈话培训会议、支部党员大会和廉政警示教育会议，以身边事教育身边人。支部书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人开展谈心谈话，运用监督执纪“四种形态”，对2名违规出境的干部开展提醒谈话。