台山地税全面推行管事制改革,自主开发事务管控平台,对全业务实行闭环式监控,打造科学防控、信息支撑、痕迹流转、专业设岗的“智慧管事”新模式,进一步深化内控机制建设与规范权力运行。
一、科学统筹,构建新型风险管理体系。全面梳理全市涉税事务清单,优化归集常见事务流程81个,涉及具体税收事项168项,所有涉税事项纳入事务管控平台,进行信息化管理。事务管控平台对工作办理情况实行闭环式监控和痕迹化记录,各类业务流转环节、承办人员、完成进度、办理结果等一目了然,对办理效率低下或逾期未办结、办结质量差、违规操作等问题实时提醒,平台运行至今已累计推送1.2万次事前任务提醒。另外,依托事务管控平台,对设置的12个专业岗位的工作数量、办理时限、差错行为等进行科学评价分析,建立量化绩效考核制度,促进履职尽责,解决推诿扯皮,慢作为、不作为等为官不为问题。
二、全力管控,建立多维度风险制约机制。一是大数据提升预警能力。事务管控平台聚合“金三”系统、电子税务局等应用系统中已有数据,进行动态分析和关联对比;同时结合地税系统内部审计监督要点,对税费征收管理和内部行政管理两个方面进行风险梳理,初步梳理风险点84项,做到快速定位,突出风险预警作用。二是严格把关提升风险防控能力。以风险管理为导向,对应设置专业岗位。预审理岗负责审核纳税人的预约资料,预审事务的风险级别、难度系数和工作内容等,做到事前风险防控;同时对所有前台涉税事项进行审查复核,预防中介机构违规“暗箱操作”等廉政风险发生。三是专责化管权降低执法风险。将高风险、专业性强、复杂度高的涉税事务集中市局统一处理,有效降低基层执法风险,压缩“权力寻租”空间。如法制管理岗专门负责全市范围内实施强制执行、行政复议、退税审核等法制专项工作;稽查管理岗专门对税务案件实施检查监督,查处税收违法违规行为。
三、双向预约,促进办事质效和满意度双提升。全市19个办税服务厅实行预约预审,避免纳税人在同一办税服务厅扎堆等候、拥挤排队。据统计,管事制上线当月台城联合办税服务厅的纳税人平均等候时间环比减少22.1分钟,业务办理时间缩短至3.4分钟,纳税人满意度达到99.7%。此外,该市地税局转变观念,主动作为,通过对第三方涉税数据的分析处理,逐步实现税务机关主动发起预约,前三季度,预约纳税人代表召开了58场座谈会,15场专题培训,组织170多名党员干部走访了近200户企业,确保纳税人第一时间了解纳税义务和办税流程,有效规避纳税人涉税风险。(台山地税供稿)