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创新思路谋发展 敢想会干为人民——台山加快科学发展纪实
来源:  时间:2013-04-13

    日前,台山市工业新城管理委员会正式成立,这标志着工业新城建设从基础设施建设的单兵突进,步入了理顺管理体制、释放体制机制活力,打造硬环境和提升软实力并驾齐驱的新阶段。一年多以来,新一届台山市委、市政府领导班子创新思路谋发展,敢想会干为人民,开创了工作新局面,谱写了台山加快科学发展的新篇章。
  创新思路
  城市经济与工业经济“双轮驱动”
  面对发展新态势、竞争新格局,台山市委、市政府清醒认识到,如果一味跟跑不能领跑,一味模仿不能创新,将永远走不出追兵的行列,必须创新工作思路,破解发展难题。该市党政班子领导成员一方面带着课题深入基层开展调查研究,汇民智、纳良策。另一方面,组织市、镇和部门领导干部前往天津滨海新区、河北曹妃甸新区、江苏太仓市以及我省的东莞、佛山等先进市区学习取经,学习别人的发展思路,借鉴别人的发展经验。学习完毕后,台山还开展了“解放思想大讨论”,谋划台山的新发展。针对台山发展不够快、产业基础不够强、经济堆头仍偏小的深层次矛盾和问题,台山市委、市政府审时度势作出了城市经济与工业经济双轮驱动的决策。
  城市经济一直是台山的短板,为了把短板补齐,台山市委、市政府加快了总规划面积20平方公里的台城南新区开发步伐,重点推进“三纵四横”路网建设,目前已经投入6亿多元,建成贯通了台南大道、凤凰大道等7条道路,10多平方公里的土地开发区域有机连成一片,南新区与台城现有城区基本实现无缝对接。丰富的土地储备,对于捉襟见肘的台山财政来说无疑是巨大的财富。此外,投资2.6亿元的新宁体育馆正在紧锣密鼓建设中,投资8000万元的新行政服务中心也正在筹建当中。不久的将来,南区新城将成为拉动台山经济发展的“发动机”。
  为了大力发展工业经济,台山市委、市政府科学谋篇布局,建大平台、招大项目、促大发展,确立了南北呼应、双雄并起的发展战略。在北部,打破行政界线,整合台城、水步、大江三个镇(街)资源打造138平方公里的工业新城;在南部,重点建设南部广海湾。据统计,到目前为止,台山市已投入18亿元进行工业新城基础设施建设。去年8月22日举行了隆重的工业新城推介会,签约项目36个、投资总额157亿元,目前已有19个项目落地、投资总额达60多亿元。南部广海湾以广海湾工业园区为核心,辐射沿海10个镇。作为香港惰性拆建物料在内地海域的定点处置区,目前已填海造地7000多亩,完成经国家批准区域的处置工程后,将形成一个面积超3万亩且全部权属政府的连片土地,这在整个珠三角地区绝无仅有。另外,南部广海湾已建成10万吨级煤运码头及万吨级广海港鱼塘作业区,广海湾港区5-10吨级防波堤及进港航道工程项目已纳入国家“十二五”规划。这些优势将随着中央、省及江门市重视发展海洋经济,“开启海洋经济发展新引擎”的战略进一步放大,特别是随着港珠澳大桥的兴建,南部广海湾将进一步融入粤港澳经济圈,成为支撑台山未来经济跨越发展的重要增长极。
  筑好巢引金凤。为了更好地发挥两个工业平台的作用,台山市委、市政府把今年定为招商引资突破年,把招商作为经济工作的重中之重狠抓落实,今年6月将举行大规模的招商引资推介会,再掀招商引资新热潮。
  上下一心
  狠抓工作落实出成效  
  思路明确以后,关键在于落实。台山市委、市政府提出全市上下要唱响攻坚克难齐抓落实的“同一首歌”。
  台山市委抓住作为全省六个“五好”领导班子创建试点县市之一的契机,按照“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的总体目标,着力建设“学习型、实干型、民主性、民生型、廉洁型”领导班子,各级领导班子精神面貌焕然一新,党员干部队伍战斗力显著增强,被誉为县级领导班子建设的“台山样本”。台山市委狠抓领导班子合力建设,明确市四套班子都是“一线”工作班子,创新实施了市四套班子领导重大项目分工责任制、市四套班子领导“五联系”制,深入一线抓项目。同时,还实施了“密切联系群众·千名干部下基层”制度。2012年初,台山市委、市政府确定116项市政府主要考核目标和倒逼项目,明确每项工作任务的市分管领导、责任单位、责任人和完成时间。2013年,将58项重点建设项目、43项重点民生工程、27项社会管理创新项目列为倒逼项目,倒排计划,列表作战。
  2012年列入市政府主要考核目标的116项,除5个受客观条件制约未能按计划完成外,其他111项按计划完成。其中,提前完成或超额完成的项目有25项。  
  关注民生
  重金投入解民忧  
  台山市委、市政府顺应人民群众过幸福生活的新期盼,做了一大批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。每年将住房难、行路难、饮水难、灌溉难、上学难、看病难等一批群众关注的热点难点问题列为重点民生工程,向市民公开承诺限时完成。2012年投入民生资金13.5亿元,同比增长27%,占了本级财政支出的61%,完成民生工程48项。该市把交通水利建设摆上重要日程,作为一项战略性重要措施来抓。近两年来,交通设施累计投入超5亿元;水利设施建设累计投入超2亿元,完成了83条共344公里的中小河道清障清淤工程,规划总投资4.9亿元的台城河、潭江干堤、烽火角水系等“三大河流”整治和总投资1.3亿元的深井老李围海堤、北斗围海堤、赤溪围海堤、下川大滩海堤等“四大海堤”加固工程顺利推进,台城河经综合治理后魅力重现,去年端午节,阔别15年的龙舟赛在清澈的河面上举行。
  2012年,台山市委、市政府同时吹响了创建省文明城市和省园林城市的号角,大搞绿化、美化、亮化、净化工程,建设文明台山、美丽侨乡、绿色家园。去年,重点推进红星猪场搬迁、打击北陡非法采矿等城乡环境治理工程和“见缝插绿”、石花山林相改造等生态工程,掀起了城乡植树造林行动高潮,新增绿地面积1000亩,创建省园林城市6项硬性指标基本完成。
  如果说保障和改善民生是社会和谐之本,那么,创新社会管理就是社会和谐之要。去年,台山把规范农村“三资”管理作为基层党建书记项目,作为基层党风廉政建设“一号工程”,市委书记亲自抓。台山共投入1260多万元在17个镇(街)按照“九个有”模式建立起独立办公的农村集体“三资”管理服务中心,同时,加强功能建设和机制建设,深化监督,农村集体“三资”管理走上制度化、规范化轨道,取得了明显效果。至今年3月初,该市有267宗农村集体资产资源进入中心交易,交易总金额达1.83亿元,增收1.1亿元。台山市规范农村集体“三资”管理工作被上级纪委誉为是加强农村“三资”管理的“台山经验”。(台山纪委/魏清莲 江门日报/朱衡、张茂盛)



审编:陈麟育