清代滨海地区的丢荒与垦复
清初,汉人不服清政府的统治,反清复明武装蜂起。沿海和海岛地区是清朝政府控制力最薄弱的地方,而恰恰就是反清复明武装最活跃的地方。反清部队常出没海上,袭击附近地区。清政府没法一下子把他们消灭,勒令滨海居民内迁。这一措施于康熙元年开始在新宁县执行时,限令滨海十里的居民内迁——上川、下川及赤溪等地皆当迁。到康熙三年,又令滨海三十里的居民内迁。当时树旗于王蛇型和文迳等山上,以为迁移界限的标志,限日迁徙。这时,滨海居民牵牛担种,扶老携幼北上,哭声遍野;山贼又乘机劫掠,伤亡甚多。接着,清政府又拆民房,取木料,设置边界栅栏,严兵守卫,不准人民出栅。这一来,就使占全县总面积三分之二以上的地方返本还原,又成荒地。
尽管清政府采取坚壁清野的办法对付沿海的反清复明武装,也长期地无法稳定新宁的社会秩序。下面,是《新宁县志》关于新宁县康熙年间的部分记录:元年“六月,贼甄天元、伍道真与开平贼张嘉耀劫独冈”;“十一月,蛋匪李荣劫沿海乡村”;“四年六月,贼伍仲云据金溪里”;“五年四月,官兵攻圆美两旬,克之,获大盗余富彦,平其寨”;“六年二月,获龙湾贼首伍昌,平其寨”;“十四年十一月,盗围广海卫城,三日乃去”;“二十二年”四月,游击严成世获贼首刘嘉豪、李茂奇。
由于社会秩序混乱,特别是由于严重破坏生产力的迁移之役,使得内迁的人流离失所,内地居民也常被科派人力和资源建设边防——挖壕沟,筑敦台,搞到民因财尽。因此,全县人口在短期内顿然减少了大半。下表所列的人口数字疑不确实,大概也能反映出当时的人口变动情况:
年代 公元 户数 人数 来源
顺治十四年 1657 2995 13653 乾隆三年修的《新宁县志》
康熙元年 1662 7741 13738 道光十九年修的《新宁县志》
康熙五十二年 1713 13738 光绪十九年修的《新宁县志》
雍正九年 1731 18887 仝上
康熙八年,清政府基本上扑灭了沿海人民反清的火焰,控制了海岸线,才拆除了栅栏,准许人民回到滨海地区垦殖(海岛例外,仍禁)。不过内迁的人,能够回去重建家园的,只有十分之二三罢了。他们回去,满目荒凉,有些屋内生长起树木,高出墙头。他们又从头动手垦殖。而这时,地主恶霸也涌回来,乘机兼并,土地更加集中到他们手里。
迁移之役后的六十年间,由于缺乏劳动力,台山南部的农业恢复不快,荒田还多。盐业的恢复也慢,只得缩减管理机构,合并了海晏和矬峒两场,改设海矬场大使。在康熙二十三年以后,沿海社会秩序转好,上川、下川等海岛也容许人民回去恢复生产了。
时至雍正、乾隆年间,知县王嵩锐志开僻新宁,积极领导人民恢复生产,办了不少好事:
一、号召外县人备资开辟荒地,安插穷人。因此,邻县人及远处惠州、潮州和嘉应等地的客家人源源迁来,促进了台山生产的恢复。
二、正确地处理少数民族问题,开始把瑶民编入户籍,取消了汉人何五福、麦先春等的土地所有权,把它归为上川瑶民甘大振等所有。从此,居住在上川、大隆洞和百峰山等山地的瑶民,和汉人一样耕田,一样纳粮,在政治上和经济上趋向平等。因此,瑶民积极发展生产,妇女也开始帮助耕作和纺织刺绣。他们与汉人和平共处,后来言语服饰也逐渐同化于汉人。
三、疏通潭滘河(雍正十二年),便利交通运输;建成当时全县最大的能灌溉千多亩田的蛮陂头引水渠道,以利发展农业生产。
四、注意发展文教事业,除了修建原有的县学(即学宫,建县第二年开办)之外,又创办义学,为贫穷而好学的人提供了学习的良好条件。这间义学,就是后来有名的宁阳书院的前身(《新宁县志》载乾隆十八年又建义学,当是建新校舍;到三十五年,这间义学就改名为宁阳书院)。
乾隆年间,是清朝的全盛时期,社会较为安宁,台山的经济继续向前发展。自此以后,经过嘉庆以至道光中叶的百余年的垦殖,台山的农业生产得到恢复,并且大大发展,不单平原地带的荒地普遍开发,部份荒废的盐田也改成耕地,丘陵和山区也广泛开辟了。迁居赤溪、大隆洞、寨门、深井等山区和三合、四九等丘陵地带的客家人,特别勤劳刻苦,把梯田开上高山,并且垦植了好些茶山。这一百余年,是开辟台山的全盛时期。从岗田开上了高山这一事实证明,在这期间全县已经普通开辟了。虽然盐田面积缩小了,但耕地面积却大大增加了。盐田面积的缩小,是由于农业精耕细作之后,农田收益比盐田收益较大的缘故。还在嘉庆三十年时,矬峒和海晏的盐田绝大部份已改成耕地,盐产不多,产盐中心移到了上川;因此,又把海矬场大使裁撤,改设上川盐巡捡。
注:资料来源:《新宁县志》《宁阳杂存》等。
 
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