根据市委统一部署，2022年10月中旬至12月中旬，市委第三巡察组对市红十字会党支部开展常规巡察。2023年2月27日，市委巡察组将巡察情况向市红十字会党支部作了反馈，指出我单位存在三个方面共30个问题。市红十字会党支委会对反馈的意见高度重视、迅速行动，成立整改工作领导小组，制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至5月27日，对巡察组指出的30项问题，已全部采取措施，开展整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改过程予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）强化认识，提高政治站位。把巡察反馈意见作为对党支委会落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”的重要途径和手段。收到巡察组反馈意见后，我会第一时间召开党支委及全体人员会议，传达巡察组反馈意见，就整改工作进行专题研究部署，统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）加强领导，压实主体责任。成立由党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，对整改工作直接领导、推动，就整改方案制定、整改工作推进、重难点问题整改等召开专题会议6次。党支部书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，对问题整改全过程亲自盯、亲自抓、亲自落实，就抓好巡察整改提出明确要求，跟进督促落实。其他党支委班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作。各相关责任股室认真贯彻整改工作要求，分解整改任务，把整改责任压实到岗、传导到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，确保巡察反馈问题事事有人抓、件件有着落。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注重工作结合，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、业务赋能紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、突出问题导向，坚持立行立改，确保整改任务措施逐条逐项取得实效

（一）对“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”问题的整改情况。

1.传达学习习近平总书记主要指示批示精神不到位。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是组织学习。3月22日，召开党支委会议专题学习习近平总书记关于群团改革工作作出的重要指示内容，党支委分别谈心得体会并结合分工提出具体贯彻落实措施。二是严格落实“第一议题”制度。截至2023年5月27日，共开展“第一议题”学习7次，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和党中央最新重要会议精神，对标对表学、联系实际学，做到传达迅速、弄通做实，学深悟透、学以致用。

2.贯彻上级决策部署及工作要求不力。

（1）落实疫情防控主体责任要求不严格。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是对值守门卫进行教育培训；购置新消毒液，对已过期或者空瓶的消毒液替换。二是按照上级要求及时调整防控措施。3月10日，制定《台山市红十字会“乙类乙管”防控措施》，严格落实“乙类乙管”常态化防控工作。

（2）没按时换届。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是于2022年11月15日召开台山市红十字会第七次会员代表大会、第七届一次理事会、第七届一次监事会，顺利完成换届工作。二是严格落实换届工作要求。2023年2月16日，召开了台山市红十字会第七届理事会第二次全体会议，会议表决通过理事会成员调整事项，审议通过《台山市红十字会2022年度工作报告》《台山市红十字会2022年度接受捐赠款（物）收支情况报告》和《台山市红十字会捐赠款（物）管理制度（修订）》。

（3）无偿献血工作仍有差距。

整改状态：已完成阶段性整改。

整改过程：一是党支部书记与具体负责人开展提醒谈话，深刻剖析我市无偿献血工作落后原因，提出整改方向。二是积极争取市政府支持，以市政府办公室名义印发了《关于做好台山市2023年无偿献血工作的通知》，进一步完善2023年全市无偿献血工作安排。三是加强联动，发动党政机关、企事业单位、社会组织等共同参与无偿献血工作。截至2023年5月27日，已开展献血活动20场，累计献血量856690毫升。

3.履行职能责任担当精神不足。

（1）落实相关法规和制度与新时代要求有差距。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是修订完善《台山市红十字会捐赠款（物）管理制度》（台红字〔2023〕2号），明确捐赠款物收支管理和监督制度。二是加强理事会监督。2023年2月16日，台山市红十字会第七届理事会第二次全体会议表决通过理事会成员调整事项，审议通过《台山市红十字会2022年度工作报告》《台山市红十字会2022年度接受捐赠款（物）收支情况报告》和《台山市红十字会捐赠款（物）管理制度（修订）》。三是聘请独立第三方机构对我会2022年捐赠款（物）收支情况进行审计并出具审计报告。

（2）备灾救灾物资管理不善。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是安排专人全面清点备灾救灾仓库现有物资，建立物资清单和拟报废物资清单，合理调整物资存放位置。依规对拟报废物资开展第三方评估、招标等报废程序，5月19日完成报废物资的处置工作。二是积极盘活物资使用。与斗山镇中心卫生院沟通，将运动服、衬衣等一批价值4.51万元的物资划拨给医院使用，做到能使用的物资物尽其用。三是在物资清单的基础上，进一步完善备灾救灾物资信息管理，制作一批备灾救灾物资信息卡。四是建立健全备灾救灾物资管理机制。出台《台山市红十字会救灾救助物资管理工作指引（试行）》，进一步规范备灾救灾物资管理。

（3）推动解决难点问题的能力有欠缺。

整改状态：已完成阶段性整改。

整改过程：一是全面整理新建办公大楼基建资料，加强与市自然资源局、不动产管理部门沟通，由党支部书记牵头，研究解决措施。5月19日，已完成办公大楼测绘。二是党支委集体学习中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强化支委成员“七种能力”锻炼。加大调研力度，整改期间开展无偿献血、博爱校医室建设专题调研。划拨9000元用于支持培正小学博爱卫生室建设。同时，发动热心人士定捐办公设备一批，用于支持培正小学博爱卫生室建设。

4.“三重一大”制度执行不到位。

整改状态：已整改。

整改过程：一是对责任人进行提醒谈话。二是组织党支委成员学习《台山市红十字会党支委“三重一大”事项集体决策制度》，要求各支委成员熟记制度内容，按制度办事。三是严格执行“三重一大”制度。4月14日，研究讨论“平安校园”项目相关采购事项，做到事前有过会，有集体决策，审批时有各个环节齐全的书面凭证。

（二）对“群众身边腐败问题和不正之风情况”问题的整改情况。

1.担当尽责、为民服务不够有力。

（1）民生实事推进不力。

整改状态：已完成阶段性整改。

整改过程：一是积极争取分管市领导支持，完善生命健康安全体验设备设施。已完成体验设备的政府采购流程。已完成体验馆内功能区的科普知识宣传画的设计。二是建立健全体验馆对外开放管理制度。5月26日，制订《台山市红十字生命健康安全体验馆对外开放管理制度》，拟定《台山市红十字会生命安全体验馆参观须知》。5月22日，组织10名解说员（志愿者）前往鹤山市红十字生命健康安全体验馆参观学习。已完成体验馆讲解员培训及讲解稿审核把关。三是扎实推进民生实事。截至2023年5月27日，已开展15场应急救护培训“五进”活动，培训红十字救护员603名，普及应急救护知识1110人次。受理先天性心脏病救助、大病救助等人道救助申请9人次。

（2）服务群众不扎实。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是巡察期间立行立改。2022年12月，对官方网站开展排查工作，对网站公布的申请表格进行核查，对旧表格进行替换更新，对不适用表格进行删除。二是深化人道关怀工作。联合市残联开展第16个“世界孤独症关注日”微跑活动；慰问我市第六例造血干细胞捐献志愿者；开展星星守护项目，在捐赠款支出2万元用于资助10户经济困难的孤独症儿童家庭；联合市特殊教育学校，支持5000元对10户困难特殊学生家庭开展“六一”儿童节关爱慰问。

（3）实施救助保障不够重视。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是及时调整救助标准。根据实际修订并经台山市红十字会理事会第七届二次会议审议通过《台山市红十字会捐赠款（物）管理制度》，提高大病救助标准。二是进一步完善救助管理制度，提高人道救助力度。《台山市红十字会捐赠款（物）管理制度（修订）》增设了红十字生命守护项目、星星守护行动、“三献”人道关怀、社会公益事业等方面的内容。截至2023年5月27日，已按新救助标准受理2宗救助申请。

2.关于执行财务管理制度不严的问题。

（1）大额现金支付。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是全面核查，由单位分管领导对经办同志进行提醒谈话。二是3月2日，组织全体人员学习《台山市红十字会财务管理制度》，要求严格按制度落实。三是严格落实大额现金支付管理制度。大额采购原则上只采用银行转账结算或公务卡结算，对现金支付方式不予以审批，从源头上杜绝大额现金支付。2023年以来，没有发生此类事件。

（2）事前审批手续不齐全。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是对负责同志进行提醒谈话，理顺审批流程，严格落实事前审批手续。二是2022年4月我会已重新修订财务管理制度，规定购置办公用品或设备时，需要填报采购申请表，由分管领导加具意见，常务副会长审批后方可购置。5000元及以上的，经党支委会议集体研究同意后方可购置。截至2023年5月27日，我会购置办公用品或设备完成报销流程的共13笔，均做到有采购审批表、报销资料齐全。

3.关于工程、采购领域监管缺位的问题。

（1）工程实物与清单不符。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是要求原承建单位就相关情况出具情况说明。二是已组织工程、采购流程各环节人员开展财务和内控管理制度教育培训。三是已对负责人员进行提醒谈话，深化警示教育。成立了政府采购工作领导小组，责任层层分解到人，落实交叉监督。

（2）项目采购监管不力。

整改状态：已整改。

整改过程：一是由单位分管领导对现负责政府采购的工作人员进行提醒谈话，避免出现类似事件。二是组织政府采购工作人员学习《关于执行三是2021年至2023年5月27日，在广东政府采购智慧云平台共完成9笔政府采购，严格按照政府集中采购项目流程执行。

（3）采购物品验收违规。

整改状态：已整改。

整改过程：一是2021年12月制定《台山市红十字会政府采购内部控制制度》（台红字〔2021〕18号），明确采购经办人与验收人不能为同一人。二是严格落实政府采购内部控制制度，把控好采购项目的各个流程。对近期“平安校园”AED和急救箱的采购工作进行了严格监督。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的整改情况。

1.关于“一把手”履职尽责不够有力的问题。

（1）落实全面从严治党第一责任人责任不到位。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是领导班子成员全面履行“一岗双责”，分管领导对具体负责公务车管理的工作人员开展提醒谈话。二是主要领导切实担负起全面从严治党主体责任。党支部书记分别对党支委成员开展了提醒谈话。5月26日，党支部召开巡察整改专题组织生活会，会上，党支部书记针对“一把手”履职尽责不够有力问题进行深刻的自我对照原因剖析。三是严格落实“一岗双责”，进一步完善台山市红十字会党风廉政建设主体责任清单、台山市红十字会党风廉政建设和反腐败工作责任清单和任务分工，督促班子成员履行好“一岗双责”。

（2）落实会议记录审阅规定不够尽责。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是对2022年以来党支委会议记录进行了自查自纠，对审核但没签名的记录进行了签名确认。二是压实党支部书记抓党建“第一责任人”责任，党支部书记对每次党支委会议记录进行了审阅签名。三是建立了《台山市红十字会党支委会议记录审阅台账》，由专人负责登记管理。

（3）全面从严治党主体责任落实不到位。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是领导班子成员落实提醒谈话制度，加强对党员的监督管理，分管领导对分管股室的股长、工作人员开展提醒谈话。二是严格落实全面从严治党主体责任，落实提醒谈话制度。党支部书记分别对党支委成员开展了提醒谈话。

2.关于基层党组织建设有短板的问题。

（1）“三会一课”制度落实不到位。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是制定《台山市红十字会2023年“三会一课”学习计划》，安排党支委讲党课不少于4次，其中党支部书记带头讲党课不少于1次。截至2023年5月27日，党支部书记讲党课1次。二是严格落实党支委及党支部会议结束后7个工作日内完成领导审核签名。三是对党支部及党支委会议记录进行了自查自纠，对审核但没签名的记录进行了签名确认。

（2）组织生活会开展不严肃。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是召开全体人员会议研究部署巡察整改工作，会上对党员干部强调组织生活会纪律要求。2023年5月26日，召开党支部巡察整改专题组织生活会，党支部做对照检查，党支委成员作对照检查并开展互相批评，点出问题和不足，达到“红脸出汗”的效果。二是严格落实谈心谈话制度。在召开党支部巡察整改专题组织生活会前，严格落实谈心谈话制度，班子成员之间、班子成员与党员干部之间，均开展了坦诚的“一对一”谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也谈工作不足，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正。三是落实监督制度。每次在召开组织生活会前，均及时向驻市卫健局纪检监察组汇报情况，并邀请列席会议。

（3）会议记录弄虚作假。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是责令记录人员作出检讨，并加强会议记录审核把关，避免再次出现类似情况。二是党建分管领导就“三会一课”记录存在问题对记录人员开展提醒谈话，重申“三会一课”记录要求。

（4）党务公开不及时。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是对党务公开栏公示情况进行了自查自纠。及时公开了2022年党员民主评议情况、2023年度党费收缴情况及发展党员情况。二是加强党务公开日常管理，及时整理党务资料上墙，确保做到公开栏常更常新。

3.关于执行新时代党的组织路线不够扎实的问题。

（1）选人用人研判不规范。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是召开党支委会议，组织党支委及人事干部学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部任用条例》等政策法规。二是严格落实政策法规，规范干部选任的各个流程。按要求做好2022年度干部选拔任用工作“一报告两评议”和领导干部政治表现担当作为情况测评工作。制定《台山市红十字会2023 年度公务员平时考核实施方案》并及时向市委组织部备案。

（2）执行廉政意见“双签字”制度不到位。

整改状态：已整改，长期性坚持。

整改过程：一是对现负责人事工作的工作人员进行提醒谈话，督促组工干部密切与市委组织部沟通，提高责任意识和担当意识，严格履行干部选任程序，提高选人用人工作的严谨性和规范性。二是全面防范选人用人工作廉政风险。党支部书记认真履行选人用人廉政风险防控方面的主体责任，强化责任意识、坚持用人原则和纪律。强化纪律监督，密切与派驻组的沟通联系，将纪检监督贯彻选人用人全过程。

（3）干部人事档案管理审核不严格。

整改状态：已完成阶段性整改。

整改过程：一是进行专项审核。深入基层党组织开展调查及取证工作。举一反三，对全体在职干部的人事档案进行审核。二是落实专人专职负责组织人事工作，强化“传帮带”，原负责同志加强日常指导，单位分管领导及时开展谈心指导，及时统筹指导组织工作开展。强化与组织部门沟通联系，提升工作的细致性、专业性。三是修订《台山市红十字会人事档案管理制度》，健全长效管理机制。

三、巩固整改成效，深化成果运用，推动各项工作再上新台阶

（一）注重成效，确保整改不松劲。坚持把巡察反馈问题的整改落实与抓好当前各项工作相结合，努力克服党建与发展“两张皮”现象；坚持把阶段性与长期性相结合，不断巩固和扩大整改成果，真正做到提高党支委领导班子的凝聚力、战斗力和创造力；在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。及时研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪和检查问责。

（二）建章立制，健全长效机制。严格贯彻巡察工作要求，针对巡察指出的存在的问题，进一步建立健全相关制度和机制，坚持把眼前整改任务与长远制度安排相结合，进一步增强工作的规范性，坚持做到以制度管人、管事、管权，严格落实各项工作制度，避免改后又犯、边改边犯，确保巡察反馈问题整改成效。

（三）组织“回头看”，扩大整改成果。切实加强对整改落实工作的跟踪和检查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否落实到位等。加大对巡察成果的转化运用，进一步激发全体党员干部干事创业的精气神，营造风清气正的干事环境，真正把巡察工作的成效体现到红十字事业发展的具体实践中，推动我市红十字会各项工作迈上新台阶，取得新突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-5558339；邮政地址：台山市台城星衢路37号，邮政编码：529200；电子邮箱：tsshszh@jiangmen.gov.cn。

                                                 中共台山市红十字会支部委员会

                                                                          2023年7月31日