2010年9月16日，中共中央、国务院出台《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号），文件共分五个部分22条。
　　第一部分是深刻认识加强和改进新形势下工商联工作的重要意义，指出加强和改进新形势下工商联工作，是坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展的需要，是适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的需要，是坚持对外开放基本国策、不断提高我国开放型经济水平的需要，是巩固发展壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导的需要。
　　第二部分是正确把握工商联工作的基本要求，包括工商联工作的指导思想、工商联的基本任务、工商联的性质、工商联的基本特征、工商联工作的对象。
　　第三部分是充分发挥工商联的职能作用，即在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系中的积极作用。
　　第四部分是以改革创新的精神加强工商联自身建设，主要是加强工商联会员队伍和非公有制经济代表人士队伍建设，加强工商联领导班子建设，加强工商联基层组织建设，加强工商联机关建设。
　　第五部分是加强和改善对工商联工作的领导，主要是加强党委对工商联工作的统一领导，加强政府对工商联工作的指导和支持，落实党委统战部领导工商联党组和指导工商联工作的职责，发挥工商联党组领导核心作用。