市直各单位党组织，中央、省、江门市驻我市有关单位党组织：

现将《2016年市直机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

 

中共台山市直属机关工作委员会

                           2016年3月9日

 

 

2016年是“十三五”的开局之年，也是台山与全省同步率先全面建成小康社会的关键之年。今年，市直机关党建工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会以及省委十一届六次全会、江门市委十二届六次全会、台山市委十二届六次全会精神，落实全面从严治党要求，坚持将“服务中心、建设队伍”作为核心任务，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、创新型、廉洁型、效能型、法治型、服务型党组织为重点，努力构建思想建党、政治立党、制度管党、组织强党、作风护党的机关党建新格局，为台山建设“五个强市”提供强大动力和思想保证。

一、突出思想政治建设，树立机关党员干部新形象

（一）开展“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。各党组织要以开展党员全员教育培训为抓手，以党支部为基本单位，引导党员熟读通读党章党规，引导党员理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，引导党员坚定理想信念、树立清风正气、勇于担当作为，做合格共产党员。领导干部要以身作则、率先垂范，带头讲党课、作辅导、宣讲讲话精神，推动建立学习贯彻的长效机制。要把“两学一做”学习教育要求，同贯彻落实台山市委重大决策部署结合起来，同提高机关党员干部的思想理论水平结合起来，同完成好本机关和本系统的工作任务结合起来，把思想和行动统一到中央精神、省委、江门市委和台山市委部署上来，切实增强学习教育的自觉性和主动性。

（二）开展党员全员教育培训。各党组织要将党员教育培训工作纳入党建工作责任制,列入重要议事日程，科学制定党员教育培训计划，采取“走出去”与“请进来”相结合、集中培训和分散学习相结合的方式，重点开展党章、党的宗旨、党的路线方针政策、党规党纪等教育培训，机关党员全年累计集中培训时间一般不少于48个学时，全面提高党员队伍素质。市直机关工委将根据不同类别、不同岗位党员的特点，分层次、分类别举办党组织书记、专职党务干部、入党发展对象培训班，不断促进机关党务工作者和党员在工作能力和理论素质上的新提高。

（三）加强党建宣传工作。充分发挥台山机关党建网、《机关工作简报》等主要宣传载体的作用，灵活运用微信、微博等新媒体，加大对机关工作新成果和新典型的宣传力度，促进市直机关的经验交流和信息沟通。各党组织要高度重视信息报送工作，确定一名工作作风实、文字功底强的同志为信息员，专门负责本单位信息采集、编撰和报送工作，进一步提升信息报送的效率和质量。

二、夯实基层党建基础，实现基层组织建设水平新提升

（一）做好发展党员和党员管理工作。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，科学制定机关党员发展计划，严控发展数量，严格发展程序，严肃发展纪律，进一步提高发展党员质量，优化党员队伍结构。规范党员日常管理，督促党员履行义务，积极参加党组织生活，按时足额收缴党费，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。加强党务管理系统的应用，促进党员管理、党员统计的信息化建设。

（二）加强机关党务干部队伍建设。加强党务干部培养和使用，通过集中培训、座谈交流、实践锻炼等多种方式，加大党务干部培训力度，不断提高机关党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。关心党务干部的成长，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使机关党务干部队伍始终保持活力。

（三）推进“双直选”工作。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推进换届选举提醒催办制度，确保任期届满的各基层党组织按照“双直选”要求如期换届，将思想品德好、群众公信度高、工作能力强的党员选到领导班子队伍。严格执行基层党组织按期换届有关规定，因特殊情况需延期的，应事先报上级党组织批准。市直机关工委将加强对基层党组织换届选举的督查指导工作。

（四）加强市直“两新”组织党建工作。抓好“两新”党组织和党员队伍建设，不断增强党组织影响力。通过开展形式多样、形象生动、各具特色的党建活动，把党员教育与“两新”组织文化建设相结合，在活动中提高党员综合素质，增强党员意识。指导“两新”党组织认真做好入党积极分子的培养和党员发展工作。

三、创新党建工作品牌，激发党建工作新活力

（一）开展“星级”党员示范岗的复检工作。“星级”党员示范岗作为台山机关党建工作的一个响亮品牌，通过不断完善动态管理机制，进一步巩固“星级”党员示范岗活动成果，机关工委拟于6月份组织检查组对2014年命名挂牌的89个“星级”党员示范岗进行复检。各示范岗要认真做好总结迎接复检，力争在复检中“晋级”或“跳级”，努力营造机关上下学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

（二）开展“党建工作创新示范点”的创建活动。按照“组织机构健全、工作制度完善、阵地建设规范、党建资料完备、活动开展经常、党员作用明显”的要求，努力创建一批叫得响、立得住、推得开的党建工作示范点，以创建促规范，以示范带全局，做到看有形象、查有资料、听有内容、学有经验。各示范点创建单位要把创建工作列入重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任，高起点、高标准、高质量地抓好示范点的创建工作，切实发挥典型引路和示范带动作用。

四、加强制度机制建设，构建从严治党新常态

（一）认真落实机关党建工作责任制。各党组织要树立抓党建的主动意识、主业意识和主责意识，坚持和完善主要领导负总责、分管领导具体抓、机关党委综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。市直机关工委将各党组织党的建设工作情况纳入今年机关作风考评加强管理，促进落实。各党组织要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，建立健全机关党建工作机制，着力形成聚精会神抓党建的整体合力，确保全面从严治党各项要求真正落到实处、取得实效。

（二）推动党内生活更加严格。认真贯彻落实中央关于加强和规范党内政治生活的有关规定，严格执行民主集中制，切实提高民主生活会质量，进一步营造勇于批评和自我批评的良好氛围。抓好“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实，不断推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

（三）加强党风廉政建设。深入开展党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部自觉强化政治意识、纪律意识和规矩意识。持之以恒落实中央八项规定精神和“三严三实”要求，严格执行党风廉政建设的有关制度规定，加强对重要岗位、重要项目、重要工作的监督检查，扎实抓好廉政风险防控工作。坚持从严管理干部，强化执纪问责，严肃查处违反纪律和制度的行为，督促领导班子和领导干部模范遵守党纪国法，确保党的纪律刚性约束。

五、持续深入改进作风，力促机关作风新转变

（一）深化机关作风考评活动。充分发挥考评机制的导向和激励作用，针对新形势下作风建设的新要求以及结合市委市政府中心工作，进一步完善考评方案，使考评工作更科学、客观、务实。各单位要认真总结和运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，进一步强化服务理念，持续抓好作风建设，切实在抓常、抓细、抓长上下功夫，确保作风建设取得良好成效。

（二）抓好日常对口测评和明查暗访工作。进一步健全作风建设常态化制度，市作风办将组织测评小组经常深入部门单位，面对面听取群众意见，让群众直接对受评单位的作风建设情况作出评价。进一步加大明查暗访的工作力度，重点围绕行政执法、制度建设、工作纪律、效能建设、服务态度等方面，对受评单位特别是服务窗口、执法部门不定期开展明查暗访工作，推进明查暗访制度化、正常化。

（三）继续推进管理创新工作。按照市党政机关和行业作风建设领导小组的要求，为积极引导和鼓励市直机关开展管理创新，提高行政效能和公共管理水平，2016年继续在市直机关开展“管理创新奖”评选活动。各单位要发扬改革创新精神,继续大胆探索实践，抓好创新项目的立项和实施，力争在行政审批制度和经济体制改革、重大项目及基础设施建设、民生事业等各领域取得新突破，促进机关服务水平不断提升。

六、加强机关文化建设，大力弘扬精神文明新风尚

（一）深入开展精神文明建设。丰富机关文体生活，针对机关特点，搭建文体活动平台，组织开展喜闻乐见、品味高尚的文体活动，满足机关干部职工文化需求，提高干部职工道德素质和身体素质。结合建党95周年，广泛开展内容丰富、形式多样的纪念活动，进一步激发机关党员干部爱党、爱国热情。深入推进机关道德讲堂建设，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导机关党员干部作践行社会主义核心价值观的模范。

（二）扎实推进党员志愿服务活动。深化完善党员干部直接联系群众制度，鼓励党员义工积极参与党内关爱、交通文明、优美环境、社会公益、助学帮困等内容的志愿服务活动，实现有能力的党员、入党积极分子、发展对象和预备党员每年参与志愿服务不少于20小时，推进机关党员志愿服务制度化、规范化和常态化。通过志愿服务锤炼党性，转变作风，密切党群干群关系，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。

（三）创新工、青、妇工作，增强群团组织工作合力。贯彻落实中央党的群团工作会议精神和《关于加强和改进党的群团工作的意见》，加强对群团组织的领导，坚持党建带群建，按照“五好”标准统筹推进党、工、青、妇基层组织建设，继续抓好“星级党员示范岗”、“职工之家”、“青年文明号”和“巾帼文明岗”的创建和管理工作，发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用，提升群团组织工作合力。