市纪委监委驻市委组织部纪检监察组:
根据市委巡察工作的统一部署,2021年3月上旬至2021年5月中旬,市委第三巡察组对我校进行了巡察。2021年6月9日,市委第三巡察组将巡察情况向我校作了反馈,指出我单位存在三个方面涉及39项具体问题,并有针对性提出了整改意见建议。我校对反馈意见照单全收,全面认领,把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,坚持以上率下,以改促建,落实各项有力整改措施,推动我校全面管党治党向纵深发展。截至目前,巡察发现问题39个,已整改完毕事项39个,新建制度2项,修订完善制度11项,谈话提醒18人次。现将整改情况报告如下:
一、整改工作开展情况
(一)提高政治站位,强化主体责任。我校领导班子高度重视,将巡察整改工作作为一项严肃的重要政治任务来抓。一是成立巡察整改工作领导小组,全面负责、统筹协调巡察整改工作,压实工作责任,形成齐抓共管工作格局。二是及时传达巡察反馈问题会议精神,全体干部职工提高政治站位,把思想、行动统一到巡察整改的要求上来,确保高质高效完成整改任务。三是多次召开巡察整改专题工作会议,认真对照巡察反馈的问题,逐条逐项查摆、分析,讨论制定整改措施,全力推动整改工作高质落实。
(二)坚持问题导向,推进整改落实。一是召开会议专题研究,组织干部深入讨论,广泛征求整改意见,制定以问题清单、任务清单和责任清单为主要内容的整改工作方案,确定158条整改措施,明确整改责任领导、责任股室,规定整改期限。二是深入分析查找问题的根源,不回避、不敷衍。建立巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措,要求一件一件落实、一条一条兑现,确保所有整改问题在规定时间内取得最大化的整改效果。三是在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决部分领导干部在“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”等方面存在的突出问题。
(三)立足长远长效,巩固整改成果。全校以巡察整改为契机,深化推进标本兼治,努力把整改成果转化为推动市委党校办学治校高质量发展的成果。一是“当下改”与“长久立”相结合。制订完善《中共台山市委党校“第一议题”学习制度》《中共台山市委党校财务、物品管理制度》《中共台山市委党校意识形态工作管理制度》《中共台山市委党校干部职工请休假制度》《中共台山市委党校考勤管理制度》《中共台山市委党校廉政风险防控工作制度》等制度,把解决问题和建章立制统筹起来,进一步推进我校工作制度化、规范化。二是切实落实“一岗双责” ,压实全面从严治党责任。严格执行党风廉政建设责任制,召开党风廉政建设专题推进会,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。要求班子成员切实履行“一岗双责”,坚决扛牢管党治党的政治责任,切实做到党风廉政建设与干部教育培训、理论研究、决策咨询等工作相结合,推进全面从严治党向纵深发展。三是进一步严肃党内政治生活。把整改融入“两学一做”常态化学习教育、党史学习教育,融入党建工作长抓不懈。通过开展领导班子巡察整改专题民主生活会、主题党日、三会一课等党内组织生活,引导全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,加强党章党规党纪的学习教育,立足长远,巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进我校各项工作。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神不到位”整改情况。
(1)针对“‘第一议题’制度执行不到位”的问题。一是严格贯彻落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为校委会首要学习内容和“第一议题”。校委会先后组织学习了中央全面深化改革委员会第十九次会议精神、习近平总书记关于党史的重要论述、习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表的重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调“用好红色资源赓续红色血脉努力创造无愧于历史和人民的新业绩”的重要讲话精神、习近平总书记在2021年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。校党总支委召开会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神及全国两会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调“用好红色资源赓续红色血脉努力创造无愧于历史和人民的新业绩”的重要讲话精神。二是抓好关于“第一议题”学习要求的有关制度学习。8月13日校委会学习了《台山市贯彻落实省委“两个维护”事项制度机制任务分工表》、《各镇(街)、各部门政治要件台账工作指引》等文件,明确“第一议题”制度的具体要求并严格执行。三是完善修订《中共台山市委党校“第一议题”学习制度》,规范学习的内容、形式和具体要求。
(2)针对“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不深入”的问题。一是规范了会议记录,做到会议记录详实反映学习研讨全过程。二是制定《中共台山市委党校校委会学习制度》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神列为必学内容,规范学习要求,提高学习质量。三是8月13日召开专题会议,常务副校长再次传达学习习近平总书记在2021年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。通过学习领会核心要义,细化我校贯彻落实具体措施,校委会班子成员结合分管工作进行交流研讨。
(3)针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实”的问题。一是7月9日严肃认真召开巡察整改专题民主生活会,常务副校长对班子及个人对照检查材料严格审查和把关。二是8月13日召开校委会议,常务副校长结合党校工作实际,围绕全面深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神进行研讨发言,并提出贯彻落实的具体工作要求。三是8月13日校委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,要求严肃党内政治生活,提高党内政治生活的质量,不断提升我校办学治校的能力和水平。
2.关于“领导班子政治核心作用不强,党的领导弱化”整改情况。
(4)针对“主要领导主心骨作用不凸显”的问题。一是召开专题党课加强政治理论的学习。6月29日常务副校长结合课题研究成果,为全体党员干部讲授题为《继承先烈遗志 不忘初心跟党走——学习林基路烈士事迹》的专题党课。二是确认课题研究方向。7月与市委办、市府办等部门协调沟通课题研究工作,初步拟定《如何提高党校办学质量的分析和对策》《“五个一”再谱高质量发展新篇章》等课题为下一步调研专题。三是深入基层指导工作。6月至7月,校委领导深入到各镇(街)党校调研指导干部教育培训工作7次,了解基层党校对教学培训、师资力量、阵地建设等方面的意见建议。四是分管教研工作的领导组织教研办围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神的宣讲工作,开展《铸就百年辉煌 书写千秋伟业》专题备课试讲工作。五是综合教室重建工程已于今年3月份全部完工并投入使用。截止目前,累计承接培训场次共46次,培训总人数达 5000人。其中,市直单位举办培训43次,培训人数为4500人。根据教学楼实际使用情况,增设茶水间两个,加购直饮用水机两台,不断提高培训服务质量。六是制定《中共台山市党校系统教学资源库建设方案》,通过优化资源配置,实现全市教学资源共享,提高课题研究及备课质量。
(5)针对“个别班子成员政治意识不强、责任担当不足”的问题。一是在巡察整改专题民主生活会上,校委班子成员对会议纪律问题、业务不精通、监管不到位等问题进行深刻剖析和反思,深入开展批评与自我批评。二是8月31日全校召开“严明工作纪律,加强作风建设”专题学习,进一步增强守纪律、懂规矩的责任意识。
(6)针对“严以治校不够有力”的问题。一是修订完善《中共台山市委党校考勤管理制度》,严肃工作纪律,加强日常考勤管理。二是8月31日召开全校“严明工作纪律,加强作风建设”专题学习,教育引导全体党员干部提高纪律意识、责任意识、服务意识。
(7)针对“党内文件不规范”的问题。一是7月29日校委班子成员传达学习2021年全市保密工作会议精神,研究全校保密工作。二是制定《中共台山市委党校办文办会工作制度》,严格规范办文办会工作。
3.关于“党校姓党政治属性彰显不够,履行职责有差距”的整改情况。
(8)针对“教师队伍建设抓得不紧,师资力量薄弱”的问题。一是增强师资力量。2021年新招录两名公务员,至9月9日已全部到岗,充实了教研办教师力量。二是建立并完善备课小组制度,加强集体备课工作,对年轻教师实行一对一“传帮带”的培养。三是组织年轻教师参加台山市领导干部党性教育培训班、台山市新进镇(街)领导班子能力提升培训班旁听学习,提高年轻教师“用学术讲政治”的理论素养和学术水平。四是举办“七一”重要讲话精神专题教研活动,对教研办教师在授课方式、宣讲要领、课件制作上进行逐一辅导。
(9)针对“开拓创新精神有所弱化”的问题。一是制定《中共台山市委党校(行政学校)科研工作管理制度》,要求党校专(兼)职教师每年新开发2个课题任务。二是制定《台山市党校系统精品课评选办法》,拟今年举办全市党校系统课件征集工作。三是7月28日组织两名教师参加江门市委党校“用学术讲政治”样板课观摩听课,提升教师“用学术讲政治”的能力。四是6月至7月校委领导带领教研办教师深入各镇(街)开展教学工作调研7次,了解基层党校对教学培训、师资力量、阵地建设等方面的意见建议。 五是结合今年党史学习教育,完成《何干之中共党史研究的当代启示》《继承和发扬中国共产党斗争精神》《论林基路烈士革命精神的当代启示》专题论文3篇,并入选台山市红色文化研讨会论文。六是与市委宣传部、市委党史研究室联合举办首届台山市红色文化研讨会,会上入选论文单位代表结合论文内容作分享交流。通过研讨会,进一步加强我市红色资源的保护和宣传推广。七是组织精品课录制。6月至8月,录制《学习滨海总队斗争史的启示》《为民 务实 清廉——学习林基路烈士革命精神》等本土专题党史课的视频课件。八是深挖本土红色资源。向市教育局、市文化广电旅游体育局、台城街道办征集周恩来总理视察台山一中、台山体育场、附城凤山村经济社的相关资料,形成专题报告。
(10)针对“课件审核把关机制不健全”的问题。一是7月12日,组织备课小组召开课件审查工作专题会议,规范课件审查工作。二是8月16日,教学党支部召开党史学习教育专题组织生活会,就该问题开展批评与自我批评。
(11)针对“谋划校园建设不足,基础薄弱”的问题。一是加快谋划党校校园基础设施建设。7月22日市委书记办公会议通过加强我校校园改扩建工作方案,决定分两期改扩建党校校园,逐步完善我市干部教育培训基础设施。二是推进改扩建工作。7月23日,我校向台山市政府投资工程建设管理中心咨询校园改扩建的前期工作,力争市财政局支持,把校园改扩建工程申报为市2022年政府投资项目。三是开展校园整体建设设计方案及申报立项工作,力争2022年动工第一期工程,计划对我校校门、水塘、景观亭、宿舍楼等进行改造,逐步优化美化校园基础设施。四是8月6日在教学楼前厅墙上标设“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作”宣传标语,增强校园党味文化。五是6月29日组织全体党员开展“传承红色基因 坚定理想信念”庆祝中国共产党成立100周年主题活动,营造红色学府浓厚氛围。
(12)针对“对镇(街)党校联系、指导不到位”的问题。一是深入镇(街)党校开展工作指导。6月28日到北陡镇调研指导基层党员干部教育培训工作,分别为北陡镇石蕉村委会、那琴村委会150多名党员上党课;6月至7月校委班子成员分别带队到各镇(街)党校党员干部教育培训工作开展调研、指导工作7次,了解基层党校对教学培训、师资力量、阵地建设等方面的意见建议。。二是8月3日教学党支部组织学习《关于加强新时代镇(街)党校建设工作的通知》(江组通﹝2018﹞33号),要求加强对镇(街)党校建设的指导,充分发挥镇(街)党校教育培训基层党员的主阵地作用。三是择优选聘人才,完善镇(街)党校师资队伍建设。镇(街)换届工作结束后,及时从领导干部、基层党组织书记、先进模范代表人物、驻村(社区)第一书记等对象中择优充实镇级党校师资库。同时,从老党员、老专家、农村致富带头人、乡土人才库中,精选出理论水平和实践经验“双一流”人员充实师资库。
4.关于“党管意识形态工作不牢固”的整改情况。
(13)针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”的问题。一是修订完善《中共台山市委党校意识形态工作管理制度》,明确把意识形态工作作为全面从严治党治校、党建工作要点的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是8月14日校委会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,校委班子成员结合分管工作交流学习心得,进一步提升校委班子抓好意识形态工作的自觉性和责任感。三是9月3日召开校委会专题研究意识形态工作,深入持续开展意识形态工作。
(14)针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是7月7日校委会专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,校委班子成员交流学习体会,进一步增强党内政治生活,提升履职能力。二是修订完善《中共台山市委党校意识形态工作管理制度》,明确把意识形态工作作为每年民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。
(15)针对“理论学习主体责任落实不到位”的问题。一是细化学习计划。制定市委党校理论学习中心组2021年第一、二、三季度学习计划,并按计划要求,结合实际抓好落实。二是规范会议记录。已分别设立市委党校理论学习中心组会议记录本及个人笔记本,规范学习记录。三是理论学习中心组先后组织学习《中国共产党为什么能》《马克思主义为什么行》《中国特色社会主义为什么好》、习近平总书记关于“学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行”有关论述,习近平总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时“强调用好红色资源赓续红色血脉 努力创造无愧于历史和人民的新业绩”的重要讲话精神,《法治中国建设规划(2020-2025 年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025 年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》等文件精神,校委班子成员结合各自分管工作交流心得体会。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1.关于“执行中央八项规定精神不严格”的整改情况。
(16)针对“挤占‘三公’经费”的问题 。一是开展专题学习。行政办组织全体人员8月19日学习台财行〔2018〕31号《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》,提高财务管理的业务知识水平,督促全体干部职工更严更细落实中央八项规定精神。二是规范公务用车油卡使用。已将柴油卡剩余金额拨回市委党校公务用车油卡并注销。
(17)针对“超范围发放工会慰问金”的问题。一是对超范围发放的工会慰问金已全部完成清退。今后我校将严格执行上级工会关于工会经费收支管理的要求,明确慰问对象和慰问标准,杜绝此类问题发生。二是开展专题学习。工会主席组织工会委员深入学习广东省总工会《广东省总工会关于印发<广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)的通知>》(粤工总〔2018〕5号)文件精神,加强业务知识的学习,规范工会经费使用。三是就该巡察反馈问题已与有关人员进行提醒谈话,要求严格按照上级工会有关规定,规范工会经费的使用和管理。
2.关于“财务制度意识淡薄,内控松懈”的整改情况。
(18)针对“财务收支报账把关不严”的问题。一是严格执行“三重一大”工作制度,坚持大额支出经校委会议讨论决定。校委会分别于6月22日讨论同意支持联系点北陡镇石蕉村委会抗旱复产经费、“七一”党员慰问资金,7月19日讨论同意支付设备采购第二期款项。二是对《中共台山市委党校财务管理制度》进行补充完善,健全收入管理、支出管理、三公经费管理等制度。三是8月20日联系施工公司补回水电费明细,经双方确认后交回市委党校财务补回明细。四是开展专题学习。行政办组织全体人员于8月19日认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》,规范公务接待制度和程序;8月20日专题学习《行政单位会计制度》,学习会计相关业务知识,明确财务工作要求。
(19)针对“固定资产管理不严”的问题。一是补录2018年以来遗漏入账的固定资产。7月29日已将2019年遗漏入资产帐的保密打印机、保密电脑、多功能一体机等资产进行补录。二是9月9日将2018年固定资产金额进行订正,确保与发票金额一致。三是8月10日校委会议讨论通过健全《中共台山市委党校财务管理制度》,加强固定资产管理,按规定履行审批手续,规范处置行为。
(20)针对“公对公转账执行不严”的问题。校委会议讨论完善《中共台山市委党校财务管理制度》,明确要求对政府采购目录以外的物品采购必须选择有公户的商家进行采购,结算方式为公对公转账。7月21日经自查,我校已严格执行,均选择有公户的商家采购物品。
(21)针对“应缴存量资金未及时上缴”的问题。一是开展专题学习。8月20日组织行政办全体人员开展《行政单位会计制度》专题学习,明确专项经费适用范围及管理要求。二是财务工作人员与财政局沟通,已办理存量资金上缴市财政局国库工作。
2.关于“公务用车管理存在漏洞”的整改情况。
(22)针对“存在公车闲置而租车外出的现象”的问题。一是完善《中共台山市委党校公务用车制度》,公务用车坚持优先安排本单位公务车辆,确因工作冲突方可租车。二是争取购置新公务用车。7月29日校委会议讨论将已到报废年限的粤J5032面包车报废,8月13日已向市财政局申请报废,8月31日市财政局已审批通过。9月6日向市财政局申报2022年购买新的公务用车的计划。
(23)针对“公车部分维修保养报账缺乏明细清单”的问题。一是对《中共台山市委党校财务管理制度》进行补充完善,建立健全“三公”经费管理制度。二是严格执行定点维修保养公车制度。7月13日在车辆维修保养定点机构台山市运储汽车维修有限公司对公车粤JH1879进行养护,并及时整理好明细结算单用于报账。
(24)针对“租车审批制度缺失”的问题。一是8月10日,校委会议对《中共台山市委党校财务管理制度》《中共台山市委党校公务用车管理制度》进行补充完善,建立健全因公出国(境)费、公务用车运行维护费、公务接待费管理制度。二是严格执行,加强监督。6月9日以来租车3次接送培训班授课教师,坚持做到每次租车均执行租车审批工作,经用车股(室)负责人、行政办负责人、分管领导审批后,才安排租车。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“执行民主集中制有偏差”的整改情况。
(25)针对“存在班子会议事决策提而不议,无果而止,或违反末位表态制等问题”的问题。一是在7月9日召开巡察整改领导班子专题民主生活会,常务副校长就违反末位表态问题进行自我批评并接受批评,其余各位领导班子成员也就违反末位表态问题,进行深入剖析、开展批评和自我批评,提高坚决贯彻执行民主集中制的自觉性。二是8月14日校委班子成员学习关于贯彻民主集中制的有关要求,明确“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定”。三是9月6日制定《中共台山市委党校会议议事规则》,明确议事程序,提高会议议事决策质量。
2.关于“全面从严治党不够有力”的整改情况。
(26)针对“党风廉政建设主体责任压得不实”的问题。一是8月14日校委班子成员集中学习习近平总书记关于加强全面从严治党的重要论述,校委班子成员开展学习交流。二是9月2日修订完善《中共台山市委党校党风廉政建设责任制》,严格落实“一岗双责”,常务副校长履行第一责任人责任,其他班子成员履行分管范围内的党建责任,推动全面从严治党落到实处。三是9月3日召开校委会会议专题研究党风廉政建设工作,将落实全面从严治党向纵深推进。。
(27)针对“廉政谈话制度落实不全面”的问题。一是常务副校长与其他班子成员逐一开展廉政谈话工作,筑牢廉政防线。二是8月15日校委班子成员开展《关于实行党政领导干部廉政谈话制度的实施办法》专题学习,并研究布置廉政谈话工作,要严格按照要求规范开展廉政谈话,加强对党员干部的教育和监督。
3.关于“党的建设政治责任履行不严,党建工作虚浮”的整改情况。
(28)针对“校委会谋划部署党建工作主体责任缺失”的问题。一是7月30日校委班子成员集中学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》并开展学习交流,落实党要管党、全面从严治党要求,发挥校委会的领导核心作用。二是8月15日校委会专题学习习近平总书记关于加强党的建设重要论述,校委班子成员开展学习交流。三是9月3日校委领导班子召开会议专题研究党建工作。四是8月27日修订完善《中共台山市委党校党务公开制度》。五是6月22日更新党务公开栏相关信息。六是6月29日利用党建经费组织全体党员举办庆祝中国共产党成立100周年主题活动。
(29)针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是全面落实支部书记带头讲党课工作。6月30日党总支部书记为全校党员干部上《继承先烈遗志 不忘初心跟党走--学习林基路烈士事迹》专题党课;6月24日教学党支部书记为党员上《学史明理,深刻领悟马克思主义为什么“行”》专题党课;8月20日行政党支部书记为党员上《学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神》专题党课。二是开好组织生活会。教学党支部、行政党支部分别于8月16日、8月20日召开党史学习教育专题组织生活会。会上各党支部每位党员深入开展自我批评,虚心接受其他党员的批评,明确努力方向和改进措施,提高组织生活会的实效。三是开展专题学习。8月31日组织全体党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步明确新形势下加强和规范党内政治生活的重要意义,提升了开好民主生活会的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(30)针对“日常监督检查不到位”的问题。一是8月31日党总支委举行党总支部支委会(扩大)会议学习《党支部工作手册》,明确党支部会议记录的要求,真实、全面反映党组织生活的全貌,由党总支部副书记负责牵头,校委办同志加强日常监督检查。通过查阅资料,参加党内政治生活等方式,不定期进行检查。二是专人记录。党总支委员会、党员大会会议记录本分别设立,指定专人负责会议记录,由专职党务干部每一季度对会议记录情况进行检查,规范记录,防止混记。
(31)针对“党支部换届选举不严谨”的问题。一是自纠自查。7月22日行政党支部已针对支部换届存在问题进行自查,发现多出的选票为列席的预备党员投出的选票,应视为废票处理。行政党支部以此为鉴,加强党支部换届工作,规范选举程序,增强政治意识,杜绝换届选举工作中再出现错误情况。二是开展专题学习。9月6日行政党支部学习《中国共产党国家机关基层组织工作条例》,强化对换届选举工作的重要意义、政策程序、选人标准和纪律要求的认识,进一步提高思想意识和工作水平。 。
(32)针对“‘两学一做’学习教育未形成常态化制度化”的问题。一是8月27日完善《中共台山市委党校推进“两学一做”常态化制度化的工作方案》。二是建立健全党员干部个人“两学一做”学习台账,校委办做好台账的收集、保管、监督工作。三是8月31日召开全校会议,部署推进我校“两学一做”常态化制度化工作。四是分管领导组织校委办对全校教职员工的学习心得进行严格审核。
4.关于“党员发展和管理不严谨”的整改情况。
(33)针对“发展党员不严肃”的问题。一是7月22日各党支部针对存在问题进行自查,发现教学党支部讨论吸收一名同志为预备党员的党员大会时间为2019年11月4日,教学党支部的《党支部工作手册》记录人手误写成“2019年10月4日”,导致《党支部工作手册》记录的会议时间与其入党志愿书记录的会议时间不一致,8月3日教学党支部就“党员大会的会议记录与其入党志愿书记录”的会议时间不一致的情况作出说明。二是开展专题学习。8月31日校党总支部支委会(扩大)会议学习《中国共产党支部工作条例》,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。三是专职党务干部加强业务学习,认真学习《中国共产党支部工作条例》。
(34)针对“党员管理松散”的问题。一是8月31日举行党总支委会(扩大)会议学习《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,要求严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。二是6月10日已办好两名同志党籍转出工作。三是专职党务干部学习《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,进一步领会规范党员管理工作的业务知识。四是处理好出国定居人员的党籍停止工作。巡察期间就巡察组反馈的一名本校出国定居同志停止党籍手续问题,我校与市直机关工委组织股沟通,于2018年4月6日在党务系统操作中为该同志停止党籍,不用补办相关手续。
5.关于“贯彻执行新时代党的组织路线有欠缺”的整改情况。
(35)针对“选拔任用工作不够严谨”的问题。一是8月15日校委会班子成员集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《台山市公务员股级职务选拔任用工作指引(试行)》,明确干部选拔任用工作的要求。二是9月8日安排专职党务干部到市委组织部跟班学习,提高人事档案管理知识的水平。三是8月10日已对一名同志的出生时间重新认定。
(36)针对“因私出国(境)管理存在漏洞”的问题。一是7月29日校委班子成员集中学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(台组监〔2020〕91号)。二是有关干部向校委会作出书面检查。三是8月31日全体干部集中学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(台组监〔2020〕91号),强调严格执行《中共台山市委党校因私出国(境)管理制度》,重申国家工作人员登记备案、因私事出国(境)审批、证照管理等规定,增强党员、干部纪律规矩意识。 四是全面开展因私出国(境)排查。组织全体干部职工登录“移民局”小程序,下载打印出入境证件情况和出入境记录并签名确认,未发现违规情况。五是开展提醒谈话。就该巡察反馈问题已与有关人员进行提醒谈话,要求严格开展因私出国(境)管理工作并加强监督。
(37)针对“年休假制度执行不严”的问题。一是修订《中共台山市委党校干部职工请休假制度》,严格请休假审批及记录存档工作,做到事前有领导审批,事后有假条存档。二是8月31日组织全体人员集中学习《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》,强调切实做到年度内休假,不休往年假。三是及时退还相关款项。查实6人多领年休假补贴,9月10日已将应休未休年假补贴款项全部退回市委党校基本账户,并将款项悉数上缴财政局。四是开展提醒谈话。就该巡察反馈问题已与有关人员进行提醒谈话,要求严格做好请休假工作。
(38)针对“干部人事档案管理混乱”的问题。一是建立《中共台山市委党校干部人事档案管理制度》。二是9月8日安排人事干部到市委组织部跟班学习人事档案管理知识。三是重新全面整理干部人事档案。9月8日按分类标准重新整理归档不规范的干部人事档案10卷;对两名干部人事档案进行专项审核,对一名干部的出生时间重新认定;认真查核干部人事档案,补充人事档案缺失的材料,补充四名干部的材料共13份。
6.关于“对审计指出的问题整改不力”的整改情况。
(39)针对“2014年度审计发现的经费支出报账资料不完整、会计核算不规范等问题仍存在”的问题。一是8月10日校委会议讨论通过对《中共台山市委党校财务管理制度》进行补充完善,建立健全固定资产及物品管理制度、收入管理、支出管理、现金及银行存款管理。二是8月20日行政办组织全体人员专题学习《中华人民共和国会计法》《行政单位会计制度》,明确报账程序。
三、下一步工作打算
(一)突出党的建设,持续强化政治担当。一是加强本校政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把牢正确政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保各项工作始终沿着正确方向前进。二是加强理论学习,夯实我校意识形态工作基础,组织引导全校党员干部学深悟透党的创新理论,进一步细化学习方案,完善学习制度,以理论学习中心组和党支部为常态化学习载体,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告、《党章》《准则》《条例》等为主要内容,坚持集中学习与自主学习相结合,进一步提高政治素养,提高班子及队伍的凝聚力和战斗力。
(二)突出举一反三,持续完善长效机制。针对巡察组指出的问题,深挖问题根源,认真吸取经验教训,举一反三,做到既治标、又治本。一是完善制度体系,规范工作行为,严明工作纪律。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重要领域和重要环节,不断建立健全财务管理、人事管理、采购管理、工程管理等各方面规章制度,形成用制度管权、管人、管财、管物的良好局面。二是强化制度执行力。督促各办公室狠抓制度落实,形成合力,同频共振,坚持不懈抓好制度落实情况的督查,确保各项制度落地见效、执行到位,切实做到有章可循、按章办事,提高党校办学治校的质量。
(三)突出成果转化,持续推动工作进步。以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动党校事业高质量发展的实际成效。坚持和加强党的领导,强化落实“两个责任”,不断提高党的组织建设和党风廉政建设质量,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党章党规党纪及法律法规教育,引导全校教职员工自觉规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导全体教职员工正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,努力做好干部教育培训工作,加大推进校园基础设施建设工作力度,提高办学治校工作成效,为推进我市经济社会高质量发展作出党校的贡献。
欢迎广大干部群众对中共台山市委党校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共台山市委党校
2021年12年3日